我市检察机关坚持“三聚焦”,全力推动民生司法保障——精准监督 化解急难愁盼
□本报记者 董建新 本报通讯员 时立军 高忠祥
2月12日,元宵节。家住宁津县小章村的于某早早起床,和家里人张罗包饺子。
然而几个月前,一家人还因为医疗费发愁不已。4年前,于某在为他人提供劳务时不慎摔落致腰部重伤,侵权人无力赔偿,诉讼后执行未果。得知情况后,宁津县检察院迅速启动司法救助程序,向于某发放司法救助金15000元,并协调有关部门为其申领了轮椅等辅助器具,帮一家人重获生活希望。
这一幕发生在我市检察机关开展的民生司法保障专项行动中。去年以来,全市检察机关聚焦重点人群、重点领域和民生突出问题,以一个个“小专项”为切入口提升保障民生质效,着力打造“德润民心”检察品牌。2024年以来,全市依法惩治直接危害群众切身利益犯罪746人,受理直接关系群众权益各类民事检察案件625件,制发检察建议203件。
聚焦重点人群为弱势群众撑腰
“解决了消防隐患,老人们住在这儿更安心了。”近日,平原县某养老院负责人对开展监督“回头看”的检察官说。
去年以来,平原县检察院立足公益诉讼监督职能,将落实“十一号检察建议”与民生司法保障专项行动相结合,部署开展“检察蓝”守护“夕阳红”专项监督,为辖区13家养老院进行全面“体检”,细致排查消防设施、食品安全等情况,督导8家存在消防隐患的养老机构规范办理消防设计验收手续。
“以此为契机,我们聚焦养老机构中存在的监管难度大、安全隐患突出的现象,制发9份公益诉讼检察建议和1份综合治理检察建议,以高质效检察履职维护老年人合法权益。”市检察院第五检察部主任刘睿说。
“一老一幼”牵动万千家庭,关乎民生福祉。
全市检察机关针对办理侵害未成年人案件存在的线索发现难、侦查取证难、诉讼打击难等问题,联合市卫健委等部门共同研发“强制报告智能报告系统”并嵌入医院就医平台,实现未成年人遭受严重侵害等就诊信息第一时间自动报告、即时推送。目前全市48家二级以上医院实现全覆盖,推送有效线索190余条,立案15件。
围绕农民工讨薪举证难、应诉能力不足等问题,检察机关组织开展建筑工程领域支持农民工起诉等专项活动,创新“支持起诉+N”“检察+工会”等联动机制,构建劳动者全流程权益保障模式,共起诉拒不支付劳动报酬犯罪2人,受理各类劳动者权益保护民事监督案件170件,帮助128名农民工追回欠薪180万余元。
“我们重点关注老、幼、妇、残等特殊群体,精准对接法治需求,提供优质检察服务和综合司法保护。”市检察院副检察长周方宝说。
聚焦重点领域为社会综治赋能
燃气、交通等领域安全涉及社会公众利益,如何立足本职为群众保驾护航?
“我们将检察职能与服务全市中心工作紧密结合,紧盯乡村振兴、安全生产、生态环境保护等重点工作,着力提升群众安全感。”市检察院副检察长楚红梅介绍。
在燃气安全领域,市检察院多次开展公益诉讼监督,针对商场餐厅使用不合格燃气灶具、未安装燃气报警器等重点问题,依法向相关行政机关制发检察建议57件,推动全市15家大型商场的餐饮场所全部实现“瓶改管”,356户餐馆公共用餐区域完成电气化改造。
扎实推进检察公益诉讼助力“三农”工作,督促相关部门疏通维护灌溉水渠1.3万米,扩建灌溉渠9条,修理维护变电设备356处,灌溉机井514眼,保障灌溉面积3.5万余亩,清理污染农田的固体废物390余吨。
不仅如此,全市检察机关主动服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,建成全省首个集宣传、教育、警示、修复、惩戒“五位一体”的黄河流域生态保护修复示范站,与水利、河务等行政机关开展巡河活动20次,办理涉黄河流域保护公益诉讼案件28起,向行政机关制发19件检察建议,清理建筑垃圾、生活垃圾200余吨。齐河县检察院依托黄河生态检察室,建立“人大代表+检察官+N”协同治理工作机制,在损害赔偿、多元修复等方面形成长效沟通机制。
聚焦民生突出问题为群众安居乐业护航
“老刘说检察,情系你我他,铜板声声响,说案来普法。”近日,德城区检察院推出的“老刘说检察”原创普法山东快书赢得群众称赞,检察官用生动的案例、诙谐的表演让法律知识深入人心。
不仅法治宣传形式多样,司法办案中检察机关更是将保护民生民利放在重要位置。“我们通过‘小专项’精准聚焦‘大民生’,遵循‘个案办理—类案监督—系统治理’路径,督促相关职能部门集中力量,有效解决群众‘家门口’的难题。”刘睿说。
全市检察机关坚持数字赋能,自主研发“确认劳动关系骗取养老保险金虚假诉讼类案监督模型”并在省检察院推广,目前通过模型发现问题线索101条,对30件虚假确认劳动关系案提出再审检察建议。
武城县检察院以特殊用水行业违法使用地下水为切入口,构建起地下水资源保护监督模型,发现非法取水线索,督促武城县水务部门对全县取水单位进行排查,严惩违法取用地下水等行为,达到“办理一案、治理一片”的效果。
在我市,这样的例子还有很多。运用大数据开展类案监督,督促行政机关依法全面履职,全市检察机关将“数据赋能监督、监督促进治理”的检察理念转化成履职实绩。
“我们将抓住民心所向、民生所急,找准检察履职的发力点和突破口,及时了解人民群众的诉求和意见,精准对接经济社会发展所需,真正提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”市检察院检察长许勍说。