优质项目加快落地，德州高新区产业活力持续迸发。记者路龙帅摄

□本报记者 杨德林

德州市深入实施开放招商战略，一方面加速融入国家和省重大战略，打造高水平招商引资平台；一方面不断优化招商方式，引进更多央企强企，延长产业链条，壮大发展实力，取得了重要成效。新时代县域经济高质量发展必须进一步深入实施招商带动战略，构建更大范围、更宽领域、更深层次的开放合作新格局。在这方面我市有哪些新做法、新探索，带来哪些启示？对此记者进行了深入调查。

以大格局谋划大招商持续提升攻坚破局能力

县域经济的生命力在于通过要素自由流动、区域分工协作融入全国统一大市场及全球产业链。

招商引资的成功与否，取决于开放的深度与广度，也取决于能否打造高水平的招商引资平台。深度融入京津冀协同发展战略、深度融入济南都市圈，这是各县市区主打的招商引资名片，也是重要的比较优势。“十四五”期间，全市深化融入服务重大战略机制，滚动实施18个京津冀协同重大专项，新开工京津冀过亿元项目145个、完成投资115亿元；36个济南都市圈重点项目完成投资152.5亿元，476项政务服务实现“跨域通办”。

近年来，禹城市依托京津冀协同发展、济南都市圈、黄河重大国家战略叠加优势，推动高水平对外开放，加快构建开放包容、充满活力的发展格局，从京津和济南引进了一批优质项目，今年新签约项目29个、新开工项目26个、在谈项目136个。

当前来看，抓招商首先要做到谋大势招大商，积极融入国家、省重大战略，抢抓政策机遇，在谋势融势中实现顺势崛起。

德州天衢新区主动融入京津冀协同发展战略，积极承接疏解非首都功能产业转移，成功引进了有研集成电路用大尺寸硅片、高纯溅射靶材等重点项目，形成了包含设计、材料、封装、测试在内的集成电路产业微集群，并且依托中国有研科技集团的“集成电路关键材料国家工程研究中心”，毗邻布局、集聚打造了集成电路关键材料基地，使德州市硅材料产业处于国内第一方阵。

市委明确提出，要在深度融入国家和省重大战略上下功夫求实效，全力当好全省深度对接京津冀的桥头堡，深入落实黄河重大国家战略，主动服务融入济南都市圈等省级战略。展望未来，县域经济强势突围还需在“战略机遇变现”的关键赛点上发力，以大格局谋划大招商，持续提升攻坚破局能力。

引进央企强企塑造良好产业生态

德州县域经济发展的过程也是一个不断引进央企强企、建设大项目的过程。近年来，各县市区持续引进了齐鲁制药医药产业园、华创融盛、安井食品（山东）生产基地等一批投资规模大、科技含量高、市场前景广阔的大项目好项目，为德州加快产业转型升级、实现高质量发展注入了强劲动能。

引进大项目好项目绝非易事。以乐陵市引进安井食品（山东）生产基地项目为例，2021年乐陵市专门组建了由11个部门、31人参加的“项目服务群”，准备了长达38页的服务方案，并设身处地为安井食品算了一笔细账：以年产13万吨速冻食品为例，落户乐陵市食品园区，仅用水、蒸汽、原材料供应等方面，一年至少节省1300万元。这让安井食品集团负责人十分感动，最终决定把项目落户乐陵。

营商环境是基础，但大项目落户更看重区域产业配套和产业的高成长性。临邑县成功引进了由中石化石油工程科研测试技术有限公司投资10亿元的石油工程中试平台建设项目，投资方就是看中了临邑县的石油产业基础和深厚的石油工程积淀。平原县先后引进浙江联化科技股份有限公司、上海医药集团所属的上海信谊制药有限公司，缘于当地医药企业拥有核心资源，能够实现共赢发展。

营商环境是招商品牌，良好的产业生态则是吸引大项目入驻的根基。这不仅仅包括完善的产业链条、良好的基础设施、优越的交通区位条件，还包括尊商重商安商氛围营造、务实高效政务服务环境打造等，让企业能够安心扎根发展。

可以预见，今后县域经济竞争依然聚焦在大企业发展、大项目建设比拼上。各县市区应持续优化产业生态、推出有力举措，依靠大项目拉动迅速形成新的产业集群，在激烈的县域经济竞争中占得先机。

创新机制专业化精准化园区化招商

走进德州高新区鲁润高端净水装备产业园项目现场，一派火热建设景象。该产业园内10家净水设备类企业全部来自济南，构建起“落地一个项目、引来一条产业链”的发展新格局，为禹城高端装备制造产业集群注入新动能。

禹城市引进鲁润高端净水装备产业园项目，采用的正是专业化、园区化、精准化招商新模式。当前，区域发展竞争激烈，招商引资面临新形势和新挑战，必须研究新机制、新办法。其中，最重要的一条就是改变招商引资粗放模式，提高专业化、科学化招商水平，由专业的人干专业的事。

上半年，我市接连举办德州市人工智能+仓储物流应用现场交流会、德州市高端装备+高端化工融链固链对接会（景津装备专场）、2026宁津健身器材展览会等产业链供需对接和区域性行业展会25场次，覆盖企业500余家。在此基础上，联动链主企业、专精特新企业，举办小范围、多批次的精准对接活动。

链式招商是一种精准高效的招商方式。从市域层面，我市精准布局新一代信息技术、高端装备、高端化工、食品加工、体育、新能源等11条标志性产业链；从县域层面，各县市区有所侧重，精心打造标志性产业链，做大做强特色产业集群。

齐河县坚持“一链一策”，主攻装备制造产业，加快建设宝鼎装备、瑞铁数控等重点项目，推动创杰机器人、立威微波等制造业延链聚合，力促产值突破百亿元。加快利恩斯传感器、前沿生物等项目建设，推动信息技术产业扩量增长，打造未来产业集群，培育新的经济增长点。

在具体招商策略上，各县市区加大探索，形成了一些行之有效的招商新办法、新机制。为精准对接优质资源，德城区完善项目招引机制，构建“三库两图”招商引资立体服务体系，通过建立“空间人才资源库、重点推介项目库、重点项目储备库、招商网格图、产业链图谱”，全面梳理全区招商资源，全力抓招商、促发展。

做好招商引资工作对壮大县域经济实力至关重要。展望未来，各县市区唯有持续在“战略机遇变现”上精准发力，在“产业生态营造”上久久为功，在“招商机制创新”上敢为人先，方能在激烈的区域竞争中抢占高地、赢得主动。