近日，卤制食品北方研发生产基地项目包装车间等主体建筑封顶。记者路龙帅摄

□本报记者张志宁本报通讯员齐淏

今年上半年，全市735个省、市、县重点项目开工716个，开工率97.4%，高于去年同期2.9个百分点；调度完成投资778亿元，投资完成率56.2%，超时序进度6.2个百分点。其中，108个省级重点项目上半年开工101个，开工率93.5%，高于全省平均4.8个百分点，居全省第3位。伴随着一批批重点工程相继建成投运，全市经济运行呈现稳中提质、稳中向好的良好态势。

推进重点项目建设要加强谋划、科学布局。去年7月底，我市启动2026年项目谋划，突出产业升级，突出民企占比，突出升规纳统。市发展改革委、市工信局、市自然资源局等7部门对全部备选项目进行全方位、多领域、跨部门集中论证，735个项目全部做实投资计划。为加强组织推进，市政府出台《优化重点项目建设全流程服务保障集成改革方案》，实施《市领导包保2026年省级重点项目工作方案》，将108个省级重点项目全部纳入市领导帮扶体系，由包保领导牵头负责手续办理、要素保障、开工纳统等重大事项。

位于天衢新区的卤制食品北方研发生产基地项目，由四川天府烤卤有限公司投资10.2亿元建设，是企业在安徽马鞍山、四川内江、湖北咸宁之外布局的第4家工厂，主要生产卤制食品、休闲食品等。建成后将成为集冷链、加工、配送、电商等功能于一体的食品加工基地。“自上半年开工以来，市、区两级工作人员全程靠前服务，要素保障精准跟进，帮我们解决了一个又一个难题。”公司董事长李建云表示，项目建设周期大幅缩短，原计划明年12月竣工投产，有望提前3个月。

项目引进来，能不能扎下根，才是真正的考验。我市始终坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，各级各相关部门负责人深入项目一线调研调度，现场破解土地、用工、融资等瓶颈难题，为重点项目建设提供全链条、全方位支撑。针对以往项目建设“手续慢、流程长、开工晚、纳统迟”等问题，市发展改革委牵头对用地、规划、考古、图审等10个环节进行流程再造，实现能评、环评审批在土地手续办理期间基本完成，规划、施工许可在土地手续办结后即时核发，实现“拿地即开工”。集成改革推行后，项目开工前审批时限压缩60天以上。不仅如此，市发展改革委、市生态环境局、市行政审批服务局等部门协同联动，提前摸排重点项目在用地、能耗、环境容量等方面需求，建立要素需求清单和动态保障台账，做到重点项目要素应保尽保、高效供应。

今年初，华能风电项目因与附近气象雷达站存在邻避矛盾，造成项目推进缓慢。相关部门主要负责同志到现场实地调研，多次召开专题会议，协调解决雷达站选址、迁建费用等问题，保障全市气象防灾减灾能力和能源产业有序发展。

精细化、规范化、全周期的项目管理，是保障项目“按期推进、保质建成、达标见效”的关键支撑。位于陵城区临齐街道的山东晨朗食品有限公司年20万吨冻鲜果蔬深加工项目，总投资10亿元，是我市的省级重点项目，目前正进行基础施工。“按照过去经验，从拿地到开工可能需要几个月。但这次不同，土地挂牌期间，相关部门提前介入、开展指导预审，用地规划许可、工程规划许可、施工图审查、施工许可一环扣一环，基本没有空转。”项目负责人叶海滨表示，正因为各级相关部门流程再造、服务下沉，项目从拿地到开工比预期提前了近两个月。

“我们实行‘临期提醒、逾期预警’的自动预警机制，遇到情况系统自动触发提醒，确保问题早发现、快处置。”据市重点项目建设保障中心社会项目保障科科长胡伟猛介绍，我市建立重点项目调度监督平台，与三级调度督导体系紧密配合，日常调度掌握进度，重点调度破解难题，提级调度打通堵点。市纪检监察机关也主动介入项目服务全流程，对改革设定的环节目标进行跟踪监督，保障服务效能。目前，已通过会商机制解决问题50多项。

项目谋划储备是项目建设的源头活水，储备质量决定发展的后劲，谋划水平决定转型成色。结合发展实际，我市常态化谋划储备补短板、强弱项、惠民生、促发展的优质项目，构建谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。

今年上半年，全市新谋划投资过亿元项目834个，同比增加15个，总投资2481亿元。与此同时，建立“优质”“优选”“优胜”谋划项目评选机制，引导和促进高质量产业项目谋划。一季度评选出“优胜”项目10个、“优选”项目30个、“优质”项目100个，二季度初步评选“三优”项目共100个，其中，华鲁恒升20万吨/年二元酸品质提升、禹王营养保健大健康及功能性鱼油产业化、洋淀粉精深加工等项目已落地实施。