承办首届全国智力残疾人广场龙舞大赛
开展公益骑行活动
技能培训助力残疾人就业
□文/图本报记者 马乐 本报通讯员 邹超
开栏的话
作为山东省社会化助残创新试点，德州汇聚各方力量，形成部门联动、社会协同、残健共融、残疾人受益的良好格局。即日起，本报推出“德爱无碍”专栏，总结我市社会化助残经验做法。敬请关注。
我市现有各类持证残疾人15.3万人，如何让他们生活得更便利、更幸福？
作为山东省社会化助残创新试点，我市始终坚持“部门联动、社会参与、残健融合、残疾人切实受益”的理念，以“德爱无碍”品牌建设为引领，系统构建残疾人关爱服务社会动员体系，开展精准高效的社会化助残服务，将关爱精准送达残疾群众身边，推动扶残助残“遍地开花”。
协同联动织密助残服务“一张网”
社会化助残，关键在于“社会”二字。如何将分散在各部门、各领域、各层级的助残资源有效整合、精准投放？我市的答案是：制度先行，协同联动，把分散的力量拧成“一股绳”，把零碎的服务织成“一张网”。
市残联、社工部、民政、教育、卫健等15个部门共同出台了《关于打造“德爱无碍”品牌全面促进德州市社会化助残工作的实施意见》，整合多部门资源，构建资源统筹、多方协同的助残支持体系，突出“主体多元化、资源社会化、方式多样化”，强化政策引领与组织保障，打通市、县、乡、村四级助残服务体系。
服务暖不暖，群众说了算。6月22日，走进平原县润邦如康家园，绢花制作车间里一派忙碌景象，十余名残疾人正忙着赶制订单。为了更好地解决辖区残疾人就业问题，平原县依托“公益+商业”助残模式，引入爱心企业，打造润邦如康家园，为65名残疾人提供就业岗位，还开展技能培训，帮助更多残疾人掌握一技之长。润邦如康家园所在的桃园街道同步设立“助残新风公益基金”，依托党群服务中心，推出一系列惠残举措：“暖心食堂”为80岁以上残疾人免费供餐，对行动不便者上门送餐；定期组织爱心义诊、义剪；每月为23名高龄残疾老人提供大件衣物清洗服务……40岁的市民班鹏因为意外造成双腿残疾，生活一度陷入困境。“如今在家门口就能上班，一个月能挣1600多元，还有这么多好政策、好服务，心里踏实多了。”班鹏说。
在我市，一处处如康家园与社区党群服务中心、“幸福食堂”等周边资源紧密联动，助残服务与社区治理深度融合，残疾人可以便捷地获得生活照料、康复训练、文体娱乐、就业辅导等“一站式”综合服务，助残服务阵地实现从“有”到“优”的升级。
织密服务网，下沉到一线。我市依托村（社区）残协专职委员、网格员和党员志愿者队伍，结合乡镇全覆盖的156个残疾人服务“一件事”窗口，构建起布局均衡、功能集成、便民高效的全域助残网络。今年以来累计办理服务事项9000余件，真正做到服务队伍扎根网格、服务阵地建在网格、服务活动落在网格，让残疾人办事“就近办、一次办”。
从城市社区到乡村院落，从制度设计的“最先一公里”到服务落地的“最后一公里”，一张覆盖广泛、响应及时、温暖有力的社会化助残网络正在德州大地加速形成。
多元主体激活可持续发展新动能
“六一”前夕，庆云县57名困境儿童踏上了一趟特殊的圆梦之旅。他们前往北京，看鸟巢、游水立方、观升旗仪式，度过了一个别样的儿童节。队伍中有不少残疾人家庭子女。
组织这场活动的是庆云县志愿者协会会长姚军。52岁的他，把助残这件事做了20余年。从最初个人捐款捐物，到后来组建庆云县志愿者协会，构建起常态化、精准化的助残服务体系。目前团队已发展至200余人，志愿服务时长累计超12万小时，捐赠款物数额达1300余万元，姚军获评全省助残先进个人。
在榜样带动下，助残队伍不断壮大。德州职业技术学院经济管理系成立“融爱无碍”“心语心愿”两支助残队伍，千余名大学生接力奔跑在助残一线，每年开展活动近400场次。2023级学生冯肖月在志愿服务中深受触动，她主导的青年助残项目获得了省级奖项：“帮助残疾人的同时，我也在被他们的坚强所鼓舞。”截至目前，全市已组建机关事业单位志愿服务、社区社会工作、无障碍环境督导等各类志愿服务队伍200余支。
“在实践中，我们打破了单纯依靠行政推动的传统思路，一方面积极打造有吸引力的公益品牌活动，另一方面深入挖掘企业参与的社会价值和商业价值，让市场活力转化为助残动力，为精准帮扶提供源源不断的资源支撑。”市残联相关负责人介绍。德城区万达广场连续8年与新语特教学校携手，举办义卖、健步行等活动。德州商储超市有限公司与德州市特殊教育学校联合打造残疾人文创产品进商超项目，在部分超市内设置“残疾人文创作品义卖专区”，增加残疾人文创产品的曝光度和销售量，助力更多残疾人通过劳动创造美好生活。
广泛的社会参与激发了“裂变”效应。目前，在“德爱无碍”品牌带动下，我市社会化助残服务主体达300余家，已有近万名市民参与助残志愿服务，构建起“企业获口碑、群众得实惠”的多赢格局，实现社会资源的高效整合与助残效能的最大化。
精准发力破解群众“急难愁盼”
第三十六个全国助残日前夕，由市残疾人联合会、市文化和旅游局主办的助残活动在市博物馆举行，40余名残疾人在志愿者陪伴下，了解馆藏文物的外观、材质、工艺及背后的历史故事，感知德州深厚的文化底蕴。“身体不便很少出门，通过这次活动我‘走’出了家门，深入了解德州历史文化，实现了一个大心愿！”肢体残疾人梁宏激动地说。
助残服务，关键在于找准需求、精准发力。市残联利用入户调查、基层走访、结对帮扶等多种渠道，系统梳理了残疾人群体在生活照料、健康就医、社会参与、无障碍出行等多方面的诉求。这份清单，既是残疾人“急难愁盼”的“晴雨表”，更是精准服务的“导航图”。
法护前行，让每一步都走得踏实。市残联与司法局联合开展“法援惠民生·关爱残疾人”残疾人法律援助专项维权活动，组织律师、基层法律服务工作者、村（居）法律顾问深入乡村、社区，就近为残疾人提供劳动就业、婚姻家庭、社会保障等方面的“一站式”免费法律咨询服务。2025年为残疾人提供法律援助212件。
心手相牵，让每个生命都享有出彩机会。市残联借助社会力量，举办公益骑行、健步走、无障碍观影等覆盖全年龄段、全残疾类别的残健共融文体活动，满足残疾人精神文化需求，累计参与人数达3000余人次。
针对残疾人群体婚恋难、社交窄的问题，庆云县残联创新引入专业社会力量，携手向阳花社工服务中心打造“云中缘”助残征婚工作室。搭建安全可靠的交友平台，定期举办大型相亲联谊活动，打破了地域限制，吸引了本地及河北、天津等地的残障单身人士广泛参与。截至目前，已促成40余对残疾人确立恋爱关系，为残疾人组建幸福家庭点亮了希望。
市残联发布“德爱无碍同心助残”募捐倡议书，今年已募集物资共计189万元，精准投向“助视、助行、济困”等十大领域。
如今，我市残疾人关爱服务社会动员体系全面升级，依靠多方联动持续拓宽助残服务触角、丰富服务载体，依靠各项务实举措不断织密全域助残服务网络，各项工作取得看得见的好效果。面向未来，市残联相关负责人表示，将持续健全社会化助残长效机制，深化多方协同、抓实惠民行动、巩固服务成效，推动残疾人事业与城市高质量发展同频共振，让广大残疾人共享发展红利、奔赴幸福美好生活。