加强党建引领 建设宜居宜业和美乡村

德州市首届村支书电商直播带货大赛现场。记者 姜伟 摄

天衢新区赵虎镇贾庄村在党建引领下,带动村民走上致富路

□本报记者 王金刚 本报通讯员 李建博 魏逸凡

推进中国式现代化,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。而办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。

6月24日,习近平总书记来到德州市陵城区边临镇西于架村考察调研,看村貌、听党建,跟村民拉家常。总书记希望村党组织进一步发挥党建引领作用,充分调动村民群众的积极性,在推进宜居宜业和美乡村建设中不断取得新成绩。

农村工作千头万绪,抓好农村基层党组织建设是关键。近年来,我市坚持抓党建促乡村振兴,着力增强农村基层党组织政治功能和组织功能,不断加强村党组织带头人队伍建设,乡村振兴迈出坚实步伐。

强基固本筑牢战斗堡垒——依靠党建引领,建成乡村振兴片区104个,覆盖1173个行政村

6月24上午,习近平总书记走进西于架村党群服务中心。这里,正是当地以党建引领片区化推进乡村振兴的前沿阵地。

“总书记步履稳健,目光温暖,一进门就和我们点头微笑,那份亲切,让我瞬间消解了所有紧张。”回想起总书记踏进党群服务中心大厅的那一刻,边临镇乡村振兴德轩片区负责人姜洪涛仍难掩激动。

在党群服务中心展板前,这位有着30多年村支书经验的老党员,向总书记汇报了乡村振兴德轩片区西于架村、东于架村与郭庄村抱团发展的历程。

“过去,三个村庄虽地缘相近,却各自为战。想建大棚,好地块却在邻村,人家不乐意,咱也没法干。”他坦言,土地资源碎片化、产业发展同质化,曾是横亘在发展路上的“拦路虎”。

转机始于2020年初。在相关部门指导下,三个村不再单打独斗,以党建引领统筹整合资源,走上了抱团发展的新路子。

“我们坚持大事共商、难事共议,把三个村的力量拧成一股绳。”姜洪涛介绍,西于架村、郭庄村有成熟的蔬菜种植技术和经验,东于架村则拥有连片土地资源优势,通过党组织牵头协调,土地流转难题迎刃而解,产业布局得以科学规划。

短短几年间,片区内设施农业从最初的17个大棚扩张至320个,实现了从“小打小闹”到规模化、集约化经营的转身。2025年,村集体经济收入实现大幅增长,村民人均纯收入比2020年翻了一番。

单村是点,片区是面,党建引领,正是把点连成面的那根“线”。我市发挥党建引领作用,探索片区化推进乡村振兴,推动资源整合、产业联合、治理融合。截至目前,全市建成各级乡村振兴片区104个,覆盖1173个行政村。

禹城市莒镇李庄村党支部领办合作社打造幸福农场,建设17个日光温室大棚、20亩果园,每年收入110余万元,集体增收15万余元,带动50名村民实现家门口就业;天衢新区赵虎镇贾庄村因地制宜建设特色产业基地,开展农业规模化经营、科学化种植,建设冬暖式大棚100余个,现有10余种绿色果蔬产品畅销全国,带动了周边200余户农户走上致富路……全市各地通过党建引领,串联起原本分散的土地、资金、人力等资源,释放出集聚发展的最大效能。

村看村、户看户、农民看支部。为加强农村基层党组织建设,2022年以来,我市深入实施村党组织“分类推进、整体提升”三年行动,精准施策、集中攻坚,推动党组织滚动整建、全域推进、整体提升,持续筑牢乡村振兴战斗堡垒。

建强队伍凝聚人才力量——近三年累计回引7400余名各类能人返乡任职、回乡创业

实现乡村振兴,选好带头人至关重要。我市将人才作为第一资源,通过引育并举、搭台赋能,让各类能人扎根乡土、建功田野。

6月25日一早,韩向勇吃完早饭,便一头扎进了由他创办的箱包厂,开始筹备秋季订单的生产工作。

2019年,在北京事业有成的韩向勇,回到家乡乐陵市花园镇大韩新村办起了箱包厂。这些年,担任大韩新村党委书记的他在做大做强企业的同时,带动新村发展特色产业,集体收入越来越高,村里的暖心食堂、暖心学堂等一应俱全,韩向勇被评为全省“担当作为好书记”。

村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。我市扎实推进村党组织带头人后备力量储备培育三年行动,高质量完成新一轮村“两委”班子换届,班子年龄、学历结构实现“一降一升”;常态化开展村“两委”干部全覆盖轮训,围绕产业运营、基层治理、集体经济开展靶向赋能,培育锻造一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村骨干人才队伍。

打造融合传统工艺与智能设备的综合性生产线、研发出六大类百余种产品、带动上百名村民实现家门口就业……这是宁津县保店镇返乡青年蒙延松两年内拼出来的亮眼成绩。2024年,他回到家乡创立德州市玥阳宏食品有限公司,成为一名“新农人”。

“刚回乡创业时,只有一腔情怀,资金、技术、市场全是短板。”蒙延松坦言,经相关部门主动对接,多次参加现场专题培训,系统学习企业管理,干事创业的底气越来越足。

引才育才双向发力,“归雁”兴乡遍地开花。我市立足本土发展需求,创新人才培育赋能机制,推动更多人才返乡创业。

——完善联络机制,逐村建立在外能人信息库,成立流动党员党组织134个,挂牌设立县乡在外能人招募中心(站)120处,在各级党群服务中心开设能人返乡服务窗口,形成内外联动的平台矩阵。

——搭建回引平台,相继实施“归雁领航”行动、村级后备人才“青苗”计划、组团式选派科技特派员计划、乡村“归雁创客”培育行动等,建设返乡创业园、电商孵化基地等89处。

——优化政策保障,整合返乡创业补贴、创业贴息、担保贷款、“强村共富”项目贴息等扶持政策,推出扶持“政策包”。

据初步统计,近三年全市累计回引7400余名各类能人返乡任职、回乡创业,为乡村振兴注入源源不断的人才活水。

延伸触角解锁善治密码——打造提升村级党群服务中心816个,领办服务项目7400余个

6月26日,在庆云县尚堂镇前王村党群服务中心,前来办事的村民络绎不绝,户籍代办、金融便民、社保咨询等135项民生事项都能实现一站式办结。这里是村民家门口的“政务大厅”,更是党组织联系服务群众的“连心桥”。

不仅如此,该村通过打造集约开放的服务阵地、复合多用的特色空间,成为便民服务场地。“我们设置村民议事中心、毛笔书法小课堂等活动空间,常态化开展防养老诈骗主题宣传讲座等活动,可满足群众的多样化需求。”村党支部书记王希昌表示,党群阵地越来越热闹,服务标准持续提升,党群关系愈发融洽,有事就来党群服务中心成为村民的共识。

乡村活动阵地是农村基层党组织联系服务群众的重要窗口,也是推动乡村善治的重要载体。我市推动村级党群服务中心迭代升级,为农村各类群体提供“一门式办理”“一站式服务”。截至目前,全市打造提升村级党群服务中心816个。

阵地建起来了,服务如何提上去?

以平原县桃园新村为例。该村以党建为引领,构建“新村党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构,推动治理力量直抵楼栋、覆盖到户,实现“群众张嘴、党员接单”的精准服务闭环。

服务和管理能力强了,基层治理的基础就实了。“需要举办什么活动,网格长、志愿者都会积极响应,主动参与管理。”桃园新村党委书记刘春晖介绍,以党群服务中心为平台,深度整合党员、网格员和村“两委”干部力量,搭建科学合理、有效覆盖的网格化治理体系,真正做到“小事不出格,大事不出村”。

我市着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深入推进村级网格化治理,全面提升服务效能。全市共划分农村网格7715个,深化“服务365·天天我都在”品牌建设,推动村党组织领办幸福食堂、幸福学堂等“7+N”服务项目7400余个。

“我们要认真学习贯彻习近平总书记在德州考察时的重要讲话精神,建强村级党组织,发挥党建引领作用,以高质量党建引领乡村全面振兴。”市委组织部副部长、市委编办主任陈廷国表示。

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