原标题：我市探索涉农审批改革，高效办成“一件事”——窗口跟着农事走 服务围着群众转

临邑县行政审批服务局临北分局工作人员上门办理农药经营许可业务

□本报记者王志强 本报通讯员高玉基 杨鹏

眼下正值春季农业生产黄金时期，在德州广袤的大地上，田间农事井然推进。德州市行政审批服务局锚定农时需求、聚焦农事痛点，以“高效办成一件事”改革为总抓手，将政务服务窗口搬到田埂边、农机旁、农户家门口，用提效增速的审批服务、贴心暖心的便民举措，破解涉农办事堵点难点，为全市春季农业生产保驾护航。

变单项审批为套餐服务

“以前办农机业务要跑好几趟，现在只进一个门、一窗全受理，购置补贴、跨区作业证申领一趟办妥，太省心了！”禹城市十里望回族镇柴庄村村民苑卫东，在体验完“农机上牌一件事”服务后连连称赞。

针对以往涉农审批事项分散、群众“多头跑、重复交”的痛点，市行政审批服务局聚焦农事审批核心刚需，以“高效办成一件事”改革为突破口，在全市统筹实施农机上牌、农药经营、生鲜乳收运3项核心涉农“一件事”改革，同步探索开办农作物种子生产经营企业、开办种畜禽生产经营企业2项延伸“一件事”改革。全面推行“一窗受理、一张表单、一次办结”服务模式，打破部门数据壁垒，整合关联审批事项，精简流程申报材料，推动零散单项审批向闭环套餐服务转变。改革落地后，全市涉农审批环节、办理时限整体压缩40%，农机、农资、种苗相关审批跑出春耕春管“加速度”，让涉农经营主体轻装上阵抓生产。

从农机“进城”到审批“下乡”

德州部分县域南北狭长，偏远村镇农户往返县城路途远，加之农机体积大转运难、农资供应时效性强，成为春季农业生产的现实堵点。对此，市行政审批服务局主动转变服务模式，推动审批力量下沉基层、贴近田间，全面推行“提前预约+集中下乡+现场办结”服务机制，开辟涉农审批绿色通道，让审批窗口跟着农事走、搬到田埂边，真正变“群众跑腿”为“服务上门”。今年以来，全市已累计高效办理涉农事项1000余件，暖心服务覆盖53个乡镇，切实把便利送到农户心坎上。

为破解偏远乡镇农机手办事难题，临邑县在德平镇便民服务中心设立了农事专窗，将农机上牌、补贴等高频事项下放基层“集成办”，为周边5个乡镇的农机手省去往返县城的奔波，真正实现省心、省油、省力。

此外，德州多地行政审批服务局还将窗口“搬”到农机销售点，创新推出农机“购车即挂牌”服务，农户在销售点买车后，可现场办理车辆查验、资料审核、牌证发放等全流程业务，实现“买车即挂牌、办结即上路”。“以前买农机挂牌，要跑县城好几趟，现在在销售点一站式办完，省时又省力！”乐陵市黄夹镇后仓村村民李来友，今年新购置了一台联合收割机，喜悦之情溢于言表。

贴心服务筑牢保障防线

农业生产覆盖群体广、特殊需求多，涉农经营主体中老龄群体占比高、数字应用能力不足等问题突出。市行政审批服务局聚焦老龄群体办事需求，推出精准帮代办、驿站就近办、流动办三项贴心服务，用有温度的政务服务，为春季农业生产筑牢保障防线。

“原本以为办农药经营许可证要等十来天，没想到工作人员上门勘查，合格后当场就发证，效率太高了！”禹城市李屯乡功磊生资门市部负责人，在体验“踏勘即发证”服务后连连感慨。针对农药供应时效性强的特点，禹城市行政审批服务局、农业农村局联合组建“春耕审批服务小分队”，深入农资经营场所开展现场服务，推行“踏勘即发证”新机制，将10个工作日的审批时间压缩至现场办结，确保农田用药及时安全供应。

为让偏远农户在家门口就能办成事，我市依托乡镇便民服务中心、农机便民红色驿站，搭建线下就近服务点位，全面承接农机补贴、农资备案等高频涉农事项；组建专职帮代办小队，为农户提供“一对一”全程代办服务，从表单填写、材料预审到证照领取全流程包办，让办事群众少操心、不跑腿。齐河县还针对行动不便、无法前往便民服务站的特殊群体，开展下乡入户“下沉审批”服务，工作人员携带办公设备深入田间地头、村街胡同，现场核对信息、收取材料、制发证件，目前已累计下乡80余次，惠及群众700余人。