德州:聚焦聚力 深度融入济南都市圈

原标题:我市抢抓战略机遇,纵深推进“济德同城化”——聚焦聚力 深度融入济南都市圈

齐河黄河大桥为我市融入济南都市圈提供了交通便利。记者王志伟 刘振兴摄

□本报记者杨德林 本报通讯员田永霞 宋开念

我市高度重视融入济南都市圈发展,紧扣“济德同城化”持续发力,截至2025年底,36个济南都市圈重点项目完成投资152.5亿元,476项政务服务实现“跨域通办”。2026年是“十五五”开局之年,我市将全面落实《济南都市圈发展规划(2024-2030年)》部署,抢抓战略机遇,以济德同城化为主线,找准定位、聚焦重点,纵深推进一体化发展。

抢抓战略机遇 下好同城化“先手棋”

2024年2月,《济南都市圈发展规划(2024-2030年)》正式印发。随着强省会战略深入推进,济南作为核心城市,辐射带动作用日益增强。济南都市圈涵盖济南、淄博、泰安、德州、聊城、滨州6市,交通网络持续完善,产业规模不断壮大,资源共享更加便捷,正逐步成为山东乃至全国的重要增长极。

我市积极抢抓战略机遇,印发《德州市融入省会经济圈(济南都市圈)一体化发展2025年工作要点》,以济德同城化为主线,聚焦设施互联、产业协作、服务共享等领域,谋划63项重点任务和36个重点项目。截至2025年底,49项任务已完成,其余14项跨年度任务正有序推进;36个重点项目完成年度投资152.5亿元。

经积极争取,齐州黄河大桥建设等17项重要事项被纳入《济南都市圈2025年度工作要点》,11个项目列入济青都市圈联动发展首批重点项目清单,项目数量居全省第4位。

“2026年,我市将在融入济南都市圈方面迈出更大步伐,以济德同城化为主线,争取一批重大事项、项目纳入济南都市圈年度工作要点,并制定出台《德州市“十五五”融入济南都市圈一体化发展实施方案》,谋划推出一批补短板、促融合的重大平台与项目。”市发展改革委党组成员、副主任孙爱云介绍。

基础设施深度 互联构建畅达交通体系

推进济德同城化,交通须先行。近年来,我市在构建济德立体化交通网络方面接连取得突破。

2025年3月,庆云通用机场建设用地获省政府批复,标志着德州市首个A1级通用机场进入实质建设阶段;2025年底,高青至武城高速商河至平原段、德郓高速德州至高唐段和全国首个“六改十二车道”高速公路项目——京台高速齐河至济南段改扩建工程相继通车。一批重大交通项目的落地,不仅补齐路网短板,更构建起“北融京津冀、南接鲁南、东联胶东”的畅达格局,为区域协同发展注入强劲动能。

建机场、通高铁、优路网,交通能级的提升,正带动城市发展蝶变。目前,德州已形成“四纵三横”高速公路网,通车里程594公里,居全省第6位。7个在建高速公路项目完工后,里程预计突破780公里,形成“七纵六横”网络,进一步强化区域互联互通。

2026年,我市将继续完善交通体系。铁路方面,加快津潍高铁(庆云段)建设,争取德商铁路纳入国家“十五五”规划,推进德州至聊城城际铁路前期工作;公路方面,推动济南至宁津、庆云至章丘、济南至东阿齐河段、济南至临清齐河段等高速公路建成通车,加快齐州黄河大桥建设,优化济德城际公交线路;水路方面,推动徒骇河、漳卫新河航道纳入省“十五五”规划;机场方面,推进庆云通用机场建设,开展德州民用运输机场、临邑通用机场前期研究。

协同纵深推进 共育现代产业集群

“园区落户的37家企业中,22家来自济南。通过深度融入济南都市圈,我们集聚了一批科技型、特色化中小企业。”德州高新区协同发展产业园相关负责人介绍。

2025年,我市与济南都市圈城市产业协作迈出新步伐。建立济德泰跨市产业链协同机制,在研发、配套、市场等方面深化合作;与济南、泰安联合申报的济德泰安全应急装备产业、集成电路产业成功入选山东省先进制造业集群;青德新材料产业合作园区入选济青都市圈首批产业协同共建园区。科技创新协同也更加紧密。与济南都市圈高校、科研机构及企业共建市级创新平台38家,联合承担省重大科技创新工程项目4项,17个项目获省科技型中小企业创新能力提升工程立项,推动山东建筑大学、济南大学等24项成果在德州转化。

2026年,我市将按照“强链、育群、建体系”思路,共建错位协同的跨区域现代产业体系。在产业集群方面,壮大“十强”产业“雁阵形”集群与领军企业,培育战略性新兴产业集群、先进制造业集群;继续共建济德泰安全应急装备、集成电路产业集群。在产业链方面,围绕集成电路、高端装备等重点领域,与圈内城市联合实施建链延链补链工程,精准对接驻济央(国)企及省属企业,举办产业链对接活动。同时,持续推进食品名市建设,加快禹城、齐河、临邑打造济南都市圈优质蔬菜生产基地。在合作平台方面,推动德州天衢新区与山东自贸试验区济南片区共建联动创新区,探索与圈内城市以产业共建、配套等模式合作建设示范园区。

公共服务共享 打造“同城生活圈”

“人在德州,不用跑济南,就把公司注册手续全办好了。”在德州市政务服务大厅“跨域通办”专窗前,创业者王磊拿到营业执照后连连称赞。以往需往返两三趟,如今通过远程协办,半天即可办结。

2025年,我市深化政务服务一体化发展,牵头举办省会经济圈商事登记联席会议,签署合作备忘录,联合济南、淄博等都市圈城市推出首批“六市通办事项清单”,在“跨省通办”“全省通办”基础上,将运输经营许可等127项高频事项纳入区域通办范围。同时,牵头召开省会经济圈养老服务联席会议,建立区域养老人才交流机制。

除政务服务外,德州与济南都市圈城市在教育、医疗、人才、旅游等领域也加速共建共享,初步形成“同城生活圈”。比如,教育方面,我市构建“共建共享、共研共进”科学教育生态,推动职业院校与济南比亚迪等企业开展校企合作;医疗方面,全市72家医疗机构接入省市互认平台,互认检查检验项目达429项,引进省级中医药合作项目8个;人才方面,全年引进省会经济圈高校院所高层次人才120人。

2026年,我市将持续完善医疗、教育、养老、政务等领域的同城化服务网络。教育上,鼓励跨区域校际协作,深化校长教师交流;医疗上,深化与齐鲁医院、省立医院等合作,推进全民健康信息平台互联互通,实现电子健康档案跨市调阅;养老上,承接济南外溢养老资源,发展“旅居养老”“田园养老”等新业态;文旅上,联合开发精品线路,积极申办国家级体育赛事;政务上,推广“行政审批同城化”模式,拓展都市圈高频通办事项清单。

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