参会代表认真听取报告。记者刘振兴摄
2025年 紧贴中心依法履职 圆满完成目标任务
2025年是“十四五”收官之年。在市委坚强领导下，市人大常委会认真践行全过程人民民主，紧贴中心、依法履职，守正创新、担当作为，圆满完成市十九届人大四次会议确定的目标任务。
坚持党的全面领导，把牢人大工作正确方向。常委会牢牢把握政治机关根本属性，提高政治能力、履行政治责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强党的创新理论武装，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦习近平法治思想、《论坚持和完善人民代表大会制度》等专题，持续深化党组理论学习中心组研讨交流，结合人大职能坚定有力抓好贯彻落实。扛牢人大政治担当，不断加强政治能力建设，不折不扣落实市委决定和意见，高质量制定实施“一要点三计划”，有效行使重大事项决定权。推动学习教育走深走实，坚持把学思想、固根基贯穿始终，聚焦主题深化学习研讨，深入开展警示教育，着力推进学习教育成果常态化长效化。
突出良法善治，有力推进法治德州建设。落实重点立法任务，坚持“小切口”立法，突出地方特色，把握立法时序，加强有效制度供给。健全立法工作机制，坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”立法格局，健全完善“专班化推进、配档化管理、清单化落实”立法机制。加强地方立法人才智库建设，新聘任28名立法论证专家，规范提升25个基层立法联系点，开门立法取得新进展。提升依法治理效能，听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告，构建人大监督与纪检监察监督贯通格局，市县联动评议88名法官、检察官。营造浓厚法治氛围，认真落实宪法宣誓制度，大力弘扬宪法精神，强化法律实施监督，助推“八五”普法规划全面落实。
锚定中心大局，持续提升依法监督质效。支持“一府一委两院”改进工作、提升质效，全年听取审议各项工作报告30项，开展视察、调研、执法检查、专题询问17次。助推经济发展稳进提质，听取审议“十四五”规划纲要完成和“十五五”规划纲要草案编制情况、上半年经济社会发展计划执行、审计工作等报告，督促政府及有关方面加力推进高质量发展。聚焦惠企政策落实、产业转型升级、构建亲清关系等重点，深入调研情况，提出意见建议，助企纾难解困。助推预算国资管理规范提效，用好全国人大预算工委基层联系点优势，精心打造全国行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系试点，全国人大预算工委给予充分肯定。助推乡村振兴全面提升，专题调研乡村特色产业发展情况，提出建议并督促责任部门有力有效抓落实。助推民生福祉持续改善，对政府承诺落实的19件民生实事逐项跟进督导，220名人大代表监督员站在一线常态化监督问效，支持责任部门“有诺必践、践诺必成”。
优化服务保障，彰显人大代表主体作用。认真贯彻新修改的代表法，加强代表能力建设，深入践行全过程人民民主。拓展代表履职渠道，围绕代表法贯彻实施、民营企业高质量发展等举办市人大代表专题培训班。成功争创省人大常委会五级人大代表专业混合编组工作试点，组建农业农村、大运河文化保护利用两个混编小组，试点经验得到省人大肯定。先后组织112名代表列席省、市人大常委会会议，对62名市人大专门委员会委员实施履职评价，让42名驻德省人大代表向选举单位报告履职情况并接受民主测评，实现密切联系选民和积极主动履职双向赋能。探索丰富民主实践，深化拓展“两个联系”，45名常委会组成人员经常性联系216名一线代表。组织全国和省市人大代表参加检查询问、立法听证等活动180余人次。加强代表“家站室”建设，越来越多的代表走进“代表之家”，用心践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。提升建议办理质效。深化“建议办理·向前一步”工作，完善重点建议市级领导领办、人大专委督办、部门牵头承办、代表测评促办的全链条办理机制。市十九届人大四次会议提出的375件建议全部办结，答复满意度超过97%。
加强自身建设，持续淬炼“四个机关”。全面加强党的建设，扛牢压实全面从严治党政治责任，以“人心向党铸模范”党建品牌为引领，开展“廉政党课人人讲”，推动党建与业务深度融合。持续深化作风建设，把转作风、强队伍、提素质摆在重要位置，倡导大学习、大练兵，推进学习型、专业化机关建设。认真落实市委“八查八纠”要求，结合人大实际，强化靶向纠治，以严实措施深化整治形式主义为基层减负。密切上下协同联动，主动接受上级人大指导，积极配合各项履职活动，争试点、培亮点、树典型，工作联系迎来新局面，整体工作水平有了新提升。
2026年 聚焦“四个机关”定位 扎实做好各项工作
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真落实市委十六届十次全会暨市委经济工作会议决策部署，紧扣高质量发展首要任务，聚焦人大“四个机关”定位，扎实做好立法、监督、决定、选举任免和代表履职等各项工作，深入践行和发展全过程人民民主，为实现全市“十五五”良好开局贡献人大力量。
更加自觉坚持党的全面领导。提升政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对标党中央决策部署，把牢人大工作大方向。跟进学习马克思主义中国化、时代化的最新理论成果，坚决做到学思用贯通、知信行统一。坚定维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，全面贯彻市委意见，制定实施年度工作要点，确保市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。
更加精准推进特色立法。充分发挥人大立法主导作用，科学编制五年立法规划和年度立法计划，切实增强地方立法的前瞻性、针对性、科学性。加强重点领域、新兴领域立法，制定燃气管理条例，探索开展民营经济促进立法，不断完善地方性法规体系。
更加务实开展人大监督。自觉把人大监督放在全市大局中系统谋划，制定实施年度监督计划，突出重点、抓住要点、打造支点，真正做到寓支持于监督之中。进一步完善“检查评议、反馈整改、跟踪问效”全链条监督机制，依法听取审议计划执行、预算决算、债务国资、审计整改等工作报告。对政府承诺的年度民生实事开展同步监督，切实增强民生实事办理的可及性。
更加有效赋能代表履职。全面落实代表法要求，制定实施年度代表工作计划。进一步强化代表履职保障，推广五级代表混合编组试点经验，最大限度释放代表主体作用。持续拓展“两个联系”，用好放大代表“家站室”、工作联系点等平台效应，丰富基层全过程人民民主实践形式。坚持“建议办理·向前一步”，加大审议、督办力度，着力提升代表议案建议办理水平。
更加有力推进自身建设。以更高标准、更实举措扛紧扛牢全面从严治党政治责任，树立践行正确政绩观，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。