原标题：我市企业紧抓海南自贸港全岛封关机遇，积极进行市场布局——共绘开放型经济发展新蓝图

德州扒鸡集团加速建设海南现代化产业基地，让“德州味”香飘世界餐桌。图为公司员工正对产品进行分拣和预包装

□本报记者唐晓颖 本报通讯员黄鹤鸣 王颖

上月，海南自贸港全岛封关正式启动，对正在全力打造中国北方对接东盟支点城市的德州来说，会给企业带来哪些机遇与发展？记者就此进行了采访。

“政策+技术”赋能，企业闯出发展新路径

“封关绝非封岛，而是一种境内关外的特殊制度创新，核心要义在于‘一线放开，二线管住，岛内自由’，即在海南与境外间实施自由便利进出举措，同时对海南与内地间往来进行精准管理。”谈及海南自贸港全岛封关，德州海关副关长秦福运分析说。这一政策对德州企业来说，无疑是重大利好：“政策+技术”的双重赋能，引领企业闯出发展新路径。

作为德州食品产业龙头企业，德州扒鸡集团有限公司已在海南抢滩布局，成为德州企业对接自贸港政策的先行者。1月6日，海南省万宁市农业科技产业园内，机器轰鸣、工人忙碌，德州扒鸡集团的现代化产业基地正加速建设。

据了解，德州扒鸡集团现代化产业基地涵盖了绿色养殖、科技生产、数字销售三大板块，打造从养殖到销售的全链条产业闭环，将实现研发、生产加工、物流销售的一体化运营。项目预计年底完工，2027年投产。

“热带香料、优质饲料进口零关税，新品研发成本直接降下来；海南加工产品增值超30%，回销全国都能免关税；依托海南向东盟出口更是一路畅通。”德州扒鸡集团董事长崔贵海算起“政策账”满脸笑意。借助海南自贸港的东风，他们积极进军国际市场，让“德州味”香飘世界餐桌。

产业链布局提速，海南研发德州制造

海南自贸港全岛封关为内地企业构建多元化供应链提供了机遇。秦福运介绍，海南自贸港封关后，“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目的74%，较封关前提升近53个百分点。其中，化工品、矿产品、机械、计算机设备、纺织品、电子设备等制造业急需的中间品占比突出。根据自贸港政策，相关商品加工增值达到30%的可免关税销往内地,意味着内地企业在自贸港进口免关税中间品、零部件并进行加工生产的产品，可以同样免关税进入内地市场，为德州企业全产业链布局铺就了宽广道路。

位于禹城市的保龄宝生物股份有限公司专注于功能糖产品的研发与生产，企业依托国家级科研平台拓展产业链，涉及生物制造、保健食品等领域，其核心产品赤藓糖醇销往全球70多个国家和地区。“我们已在海口市江东新区注册成立了新公司，采用‘前店后厂’模式发展。”保龄宝公司财务部工作人员王莹介绍。保龄宝公司将德州作为大规模、低成本核心生产基地，保障产品稳定供应，在海南设立国际销售与服务中心，高效拓展国际市场。同时，计划利用自由贸易（FT）账户，探索海外投资的更多可能性，让产业链上下游在开放格局中实现高效协同。

作为农业大市，我市在功能性食品、调味品等精深加工领域优势明显。市委党校经济学教授杨明文表示，海南自贸港全岛封关后，德州企业可实行“海南研发、德州制造”的模式，在海南设立研发机构，借助自贸港便捷的进口通道引入生物发酵相关高端设备和原料，研发新型保健品、生物添加剂，再将技术成果与产品回输德州本土工厂量产，借力政策窗口实现产业突破。

借力开放平台，对接东盟能级跃升

近年来，德州对外贸易展现出强劲韧性，进出口规模与质量同步提升。2025年前11个月，东盟成为我市进出口重要伙伴，总值达132.9亿元。

市商务局党组成员、市商务发展促进中心主任李华表示，海南毗邻东盟，是我国对接东南亚的重要枢纽，自贸港全岛封关后，对东盟贸易的便利性将进一步提升。德州虽不直接临海，但可依托海南自贸港搭建战略跳板，拓宽对外开放半径，加速建设中国北方对接东盟支点城市。

海南自贸港诸多政策中，有一项尤为醒目：“零关税”货物及其加工制成品，在岛内享惠主体之间可在免进口税收条件下进行流通。“这对德州制造业企业来说是一大利好，意味着企业可以发挥技术优势，以更低的制度性成本参与国际竞争，在对接全球市场的过程中不断提升核心竞争力。”德州海关综合业务科科长张德昌说。

山东巧客新能源车有限公司是我市新能源特种车生产企业，拥有八大系列46款产品。2025年，他们积极开拓海外市场，其核心产品高尔夫球车出口额超500万元，远销美国、澳大利亚、柬埔寨等10个国家。公司负责人陈奕霖告诉记者，目前企业已在海南设立销售公司，正深入研究零关税清单适配性、加工增值政策细则等核心要点，通过试点项目对接海南政策红利，努力把政策红利转化为产品出海的竞争力。