原标题：鲁渝同心绘新卷 德秀协作谱华章——2025年德州秀山东西部协作工作综述

□王栋 祁玉方

2025年，德州与重庆秀山在东西部协作工作中交出了一份沉甸甸的“年度答卷”——

协作资金精准投放，年度财政援助资金达5306万元，其中超86%投向产业发展；

消费帮扶成效显著，带动秀山农产品销售9158万元，山东市场直接采购2592万元；

劳务品牌价值凸显，“武陵山缝纫工”从业人员突破5.1万人，年人均收入6.8万元；

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一系列扎实成果，是两地深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作和定点帮扶工作重要指示精神的具体实践。

2025年，德州与秀山以“四项行动”“三个专项”为抓手，德州11个县（市、区）、11个乡镇及数十家企业、学校、医院与秀山有关单位建立结对帮扶关系，全年互访对接37批287人次。协作领域全面拓展，从传统的产业、劳务延伸至人才、消费、农文旅等多维度，形成了一批具有标志性、示范性的协作成果，为秀山乡村振兴注入了强劲的“东部动能”。

产业协作全链赋能 夯实振兴根基

就在两月前，德州企业海特尔果业正式入驻秀山的鲁渝协作（德秀）产业园，目前企业生产线正全面装修，预计春节前后可投产。

“我们投资2300万元建设深加工生产线，将橙子制作成果汁、果酱等产品，投产后每日可消化20吨鲜果。”企业负责人董海说，通过“订单种植”，企业与秀山县石堤镇猫岩村签订了收购协议。

“以前果农最怕果子烂在树上，现在有了深加工企业，心里踏实多了。”猫岩村党支部书记、村委会主任白运金介绍，该村果园种植面积超1700亩，通过订单收购，果子的销路更广。

2025年，德州和秀山共同投入超6000万元，在已共建7个产业园区基础上，重点建设鲁渝协作（德秀）产业园、现代农产品加工产业园、电商产业园三大园区。

目前，鲁渝协作（德秀）产业园已入驻企业3家，通过“一企一村”“订单种植”建立利益联结机制，3家入驻企业均与秀山的乡镇结对，以市场价保底收购原料，可带动500余农户年增收8000元至12000元，直接或间接创造岗位130余个。

在中药材领域，双方合力打造“武陵药都”。秀山作为“中国山银花之乡”“中国黄精之乡”，先后投入协作资金5800万元带动总投资1.52亿元，实施23个项目。“从种苗选育到精深加工，再到品牌营销，德州给了我们全链条支持。”秀山县农业农村委工作人员说。

目前，秀山县中药材基地已达38.3万亩，其中山银花种植24.8万亩，规模居重庆第一，综合产值20.8亿元，带动3.62万农户每年户均增收超5000元。

劳务品牌提质增效 推动返乡兴业

在秀山县光明职业技术培训学校的“武陵山缝纫工”实训基地，基地负责人吴秀淑指导学员操作智能缝纫机。在她的指导下，2025年4月，从广东返乡的张世琼，在家门口的毛绒玩具厂找到了月薪4000多元的对口工作。“以前是我们出去找工作，现在是企业主动来找我们‘武陵山缝纫工’。”吴秀淑说。

2025年，依托鲁渝协作机制，秀山县聚焦“武陵山缝纫工”劳务品牌建设，坚持做好“技能人才培育、有组织劳务输转、品牌信誉提升”三篇文章，助推劳务高质量发展。品牌建设上，构建多单位协作、市场主体牵头的工作机制，累计培训3.8万人次，输转就业5.8万人次。

德秀两地聚焦劳务品牌提质增效，2025年不仅建成了1700平方米的实训基地，还联合湖北、贵州、湖南等地35家单位组建培训联盟，制定了地方标准，开发了专属教材。

秀山县光明职业技术培训学校校长邓超介绍，目前“武陵山缝纫工”从业人员达5.1万余人，年人均务工收入6.8万元。更可喜的是，品牌效应催生了近20家本地缝纫企业，实现了从劳务输出到产业引回的良性循环。

2025年，两地联合举办了“春风行动”鲁渝劳务协作专场招聘会，90家企业提供岗位5600余个，现场达成意向300余人。校企合作方面，通过订单培养计划，德州、秀山筛选11家优质用工企业和9家院校，签订20个合作协议，提供500个岗位。技能培训上，全年开设鲁渝协作订单班9个，培训317人，建立学员跟踪机制，全程保障劳动权益。

人才交流双向奔赴 提升公共服务

2025年12月初，来自德州市第二人民医院的支医队长李宁，在秀山县人民医院为当地一名50岁的肺癌患者顺利实施了秀山首例肺癌放射治疗。

“过去这类患者要辗转五六个小时去重庆市做手术，现在家门口就能得到规范治疗。”李宁介绍，这项技术的落地，填补了秀山肺癌放疗技术的空白，背后是鲁渝协作医疗帮扶从“输血”到“造血”的深刻转变。

除了首例肺癌放射治疗，李宁团队还引入了CT模拟定位、调强放射治疗等技术，开展了523例手术及临床示教，培养本土技术骨干48名。

这是2025年德秀协作人才交流领域的一个缩影。

支教团队通过常态化示范课、集体备课、教研交流等形式，将德州“分层教学”等模式引入秀山，通过青蓝工程、名师工作室等方式，培养本地骨干教师304人。

支农团队受聘成为鲁渝农业科技巡回服务团成员，开展技术服务，指导产业发展。来自临邑县农业农村局的支农队员张红静深入6个乡镇开展产业调研，核实“雨露计划”数据2400余条。

数据显示，2025年，德州在秀山支医、支教、支农的专技人才达78人，秀山选派干部4人、专业技术人才17人赴德州挂职交流；两地举办党政干部培训班4期、培训580人次，举办专业技术人才培训班7期、培训819人次。这种“双向奔赴”的人才流动，为秀山公共服务水平提升注入了强劲动力。

消费帮扶渠道畅通 助力品牌增值

为扎实开展消费帮扶工作，德秀两地通过德州市商务局、德州重点供应链企业百仕达地标商贸有限公司，向山东各企事业单位、商贸企业等定向推送，开展2025鲁渝消费帮扶产销对接大会等多场宣传活动，并组织“鲁渝协作·德秀情深”活动，邀请企业实地考察，全方位推介茶叶、黄精等农特产品。

2025年4月，在德州举办的展销活动上，签订金额约110万元的采购意向合同5份，现场销售额33万元；11月，在重庆举行的秀山农特产品推介会上，秀山的爱乐迪鸡蛋、山银花、茶油、贡米等一批特色农产品成为焦点，现场签约订单超1000万元，并邀请山东采购商、供应链企业到秀山考察选品。

德州不仅帮秀山卖产品，更帮秀山树品牌。两地商务部门共同优化形成了涵盖106款产品的优质农产品目录，制作烹饪指南适配北方市场，还在德州设立云仓，实行物流补贴。

数据显示，2025年通过协作销售秀山农产品9158万元，其中直接销往山东2592万元。“万吨柑橘进山东”等活动持续打响“秀橙”品牌，目前秀山毛尖品牌价值已达7.03亿元。全年共组织20余家企业、100余款产品到德州开展消费帮扶展销活动。

与此同时，电商渠道成为消费帮扶新引擎。两地推动100余款产品入驻各大电商平台，培育540家电商企业，其中8家企业年产值超千万元。2025年，电商交易额、网络零售额分别达到141亿元、64亿元。

农文旅融合协同发展 激发内生动力

农文旅融合是2025年德秀协作的新亮点。两地借鲁渝协作对接文旅资源，共同制定了专项方案，2021年至今，共投入3200余万元实施了17个农文旅项目。在洪安边城，智慧文旅项目提升了游客体验；在兴隆坳农业园，农旅融合示范园吸引了大量游客。

“我们正在和茶峒景区联合申报创建国家5A级景区。”秀山县文化旅游委相关负责人介绍，“鲁渝协作不仅带来了资金项目，更带来了新的发展理念。”

夜幕降临，秀山西街非遗工坊依然灯火通明。织娘们正在赶制一批融合了苗绣、土家织锦元素的背包、围巾等文创产品。“乘着德秀协作的东风，我们的文创产品也计划通过德州渠道销售出去，在北方市场站稳脚跟。”非遗工坊负责人王琴信心满满。

农文旅融合不仅体现在项目建设上，还体现在文化传承中。为此，德秀两地开展非遗技艺培训，累计培养非遗传承人140余名，帮助320名织娘增收260余万元。2025年，秀山县完成468处文物复查，新增2处市级文保单位，创建国家级文化生态保护区。此外，秀山西街等3地入选全国非遗与旅游融合优选项目，“四季村晚”群众参演率超95%，文旅融合让传统文化焕发新生机。

从产业体系的构建、劳务品牌的升级，到医疗技术的突破以及消费帮扶、农文旅融合市场的开拓，2025年，德州与秀山的东西部协作已从最初的单向帮扶，发展为双向赋能、互利共赢的深度合作。随着协作机制的不断完善、合作领域的持续拓展，德州与秀山正在携手绘制一幅区域协同发展、乡村全面振兴的新画卷。