坚定信心 争当进一步全面深化改革排头兵

——市委十六届七次全会精神在全市广大党员干部群众中引发热烈反响

□本报记者王志冕本报通讯员庞占英邱杨

9月5日，市委十六届七次全会举行。全市广大党员干部群众围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神，在进一步全面深化改革上争当排头兵，谈改革、话发展。一致表示，要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，坚定在进一步全面深化改革上争当排头兵的信心决心，扎实推进改革任务落实落地，为推进中国式现代化德州实践凝聚强大合力。

改革越是千头万绪，越要牵住“牛鼻子”。当前，影响和制约我市高质量发展的体制机制障碍，主要集中在经济领域，全会紧跟经济发展大势，对推动改革与发展深度融合、高效联动作出部署。

“市委十六届七次全会聚焦重大体制机制问题，锚定未来五年发展目标，围绕重点领域和关键环节谋划370多项改革任务，定位清晰，部署明确。”市发改委主任刘泽华表示，针对全会提出的支持民营企业参与重大项目建设的要求，市发改委将持续开展市场准入壁垒排查清理专项行动，加快出台民营经济发展促进条例。深化政策兑现“免申即享”“直达快享”省级试点建设，积极申报全省营商环境“无感监测”体系试点。推进落实政府和社会资本合作新机制，加快齐州黄河大桥等8个项目建设，鼓励更多民间资本进入基础设施等领域。用好国家民营经济发展综合平台，持续向社会推介42个政府投资项目。常态化开展政银企对接，保障138个工业项目用地需求，让优质要素跟着好项目走，以更大的市场空间、更低的投资成本，支撑更有效的投资。

“全会要求‘建立因地制宜发展新质生产力机制，健全促进实体经济与数字经济融合机制’，这为我们下步工作指明了方向。”市工信局局长孙洪魁表示，着力推进产业结构优化升级是新型工业化的内在要求，工信部门将坚持破立并举，在全省“6997”产业体系中找准发展定位，积极推动工业领域大规模设备更新，积极落地新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等战略性新兴产业重大项目，夯实产业发展新支撑。“同时也要大力实施制造业数字化转型行动，推进数字技术在中小企业的普及应用，深化‘5G+工业互联网’融合创新，着力探索‘产业大脑+晨星工厂’模式，推动数实深度融合。”孙洪魁说。

“数实融合是推动企业高质量发展的重要途径。作为焊丝制造企业，智改数转已经成为了加速企业‘换芯升级’的主引擎。”德州市立尊焊丝有限公司总经理薛海潮说，围绕贯彻落实全会精神，他们将坚持创新驱动，大力推动数字化转型升级，为全市经济高质量发展贡献力量。

全会提出，要完善区域协调发展战略落实推进机制，创新京津冀协同发展先行区建设机制，深入落实黄河重大国家战略集成改革，健全融入省级重大战略发展机制。这让禹城市更加坚定了服务融入济南都市圈的信心和决心。“我们将认真贯彻落实全会精神，加快对接济南都市圈战略，积极融入省际边界地区合作，以‘项目竞赛年’为抓手，全力招项目、建平台、促合作，为全省、全市发展大局贡献禹城力量。”禹城市委书记苏兰武说，将聚力招商引资，招引产业项目，争取更多投资过50亿元、过百亿元的优质增量；聚力招才引智，招引人才项目，打造招才、聚才“强磁场”；聚力招研引学，积极对接济南都市圈的高校院所，开展交流合作，推动产学研深度融合。

“天衢新区被赋予了打造对接京津冀协同发展先行区的功能定位。今年以来，全区新开工德瓷氮化硅陶瓷基板、恒宇动力胶管等京津冀项目16个，到位资金10.47亿元，恒力电机、联合石油等6家企业与京津冀大院大所开展了深度合作。”天衢新区管委会副主任李涛说，聚焦落实全会精神，新区将坚持全域对接、全面承接，重点实施大院大所合作、产业园区共建、重大项目突破、高端人才引育等“十大工程”，持续夯实对接京津冀协同发展的主引擎、桥头堡作用。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。全会提出深化科技体制改革。市科技局局长井为民表示，要把改革摆在更加突出位置，重点抓好三方面工作：一是强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入；二是推动创新平台筑峰增效，围绕产业链、创新链，重塑构建原始创新、技术创新、产业创新等梯次布局的企业创新平台体系；三是进一步畅通成果转化渠道，深化与中科院等科研院所对接，布局建设一批科技成果转化中试基地，加快科技成果向现实生产力转化。

“深化科技体制改革是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择。”华源生态科技有限公司副总经理侯文俊对此深表赞同。自2022年以来，企业通过新材料应用、新工艺研究、新产品研发等系列创新，发展迎来了质的飞跃。“今年，我们通过优化产品结构，为阿迪达斯、迪卡侬等品牌提供定制化产品，并开拓了东南亚及南美等新兴市场。在国际纺织市场需求不振的情况下，上半年企业出口额同比增长56%。”他说。

当好改革排头兵，不仅仅是经济领域，政治、文化、社会、生态、安全等各领域全面发力，才能顺利实现全会确定的目标任务。

眼下，市人大常委会正在广泛开展调查研究，推动粮食生产、全民健身等领域立法。“全会提出深化立法领域改革，我们不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，通过立法引领和推动改革实践不断丰富发展。”市人大常委会法工委副主任赵凯说，市人大常委会将按照“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的要求，进一步完善立法工作机制，提升立法工作质量，增强法规实施效果，使立法工作与改革发展密切结合，及时把改革成果上升为法律制度。

深化改革，人民至上。仔细研读全会文件，德城区广川街道锦绣川社区党总支书记马镝深切感受到改革的民生温度。“看似不起眼的小事，却是涉及千家万户的民生大事。老百姓关注什么、期盼什么，改革就推进什么、完善什么。”马镝说，他将第一时间组织社区党员群众认真学习市委全会精神，聚焦居民需求，走好新时代党的群众路线，主动问需于民，形成服务清单，真正做到“群众需求在哪里，社区就干到哪里，服务就跟到哪里”。