□本报记者王志强本报通讯员杨鹏高玉基

面对全市广袤的耕地、超12万家涉农经营主体以及农业生产季节性强的实际，近年来，市行政审批服务局创新打造涉农政务一体化服务模式，以政务服务创新赋能涉农服务提质增效，打通农村生产经营类公共服务“最后一公里”。

从“跑远路”到“就近办” 四级体系下沉服务端口

秋收前夕，在距离县城近40公里的临邑县德平镇，临邑县行政审批服务局临北分局工作人员主动靠前服务，到德平镇任庙村种粮大户家中，上门开展农机挂牌查验和安全检验服务。“秋收秋种，时间太宝贵了。现在只要提前跟镇上分局预约好，工作人员直接到家里检车验车，不用动车就办了手续，省心又省事。”种粮大户郭宗敏笑着说。

变化不止于此。在禹城、齐河、临邑等产粮大县，农机“六所合一”服务综合体已投入运行——集销售、维修、驾考、检验、受理、发证六大功能于一体，同步引入金融信贷、保险服务等配套资源。农机手“进一门、办六事”，现已累计办理相关业务2200件次，服务效率提升70%。

这是我市推行涉农政务一体化服务的生动体现。全市统筹实施农机上牌、农药经营、生鲜乳收运3项核心涉农“一件事”，推出8个标准化集成服务套餐，推行“一表集成申报、材料一次提交、证照联审联批”。目前，全市已构建起“市级统筹+12个县级大厅+21个乡镇审批分局+村级便民服务站”四级涉农公共服务体系，20项高频涉农事项在乡镇就近办理。

从“串联办”到“当场取” 上门踏勘打通审批快车道

“三秋”时节是农资销售旺季，庆云县前马村的农资店里迎来了“庆小农”政务服务帮办人员。申请表格怎么填、标识标牌怎么张贴、网上办理如何操作，原先这些事情需要跑到几十公里外的政务服务大厅咨询办理。如今在田间地头、农资店里，趁着销售的间隙，经营户在帮办工作人员的指导下，拿着手机就把农药经营许可办理了。“工作人员直接上门帮代办，一点不耽误卖农资，太贴心了。”农资经营店主杨永刚感叹道。

打破传统“先交材料、后现场核查”的串联模式，全市行政审批服务系统推出多事项联合勘验、预约上门踏勘、踏勘即发证等服务。他们还将农机驾考窗口前移至考场，办证周期压缩至2小时，秋收期间390余名农机手快速持证上岗。

同时，对信用良好的涉农经营主体，将种子生产经营、种畜禽许可、运输农机超限许可纳入“信易批”清单，实行容缺受理、材料免提交，平均精简申请材料40%。

从“单次办”到“全周期” 涉农服务不断延伸

市行政审批服务局构建全周期兜底服务体系，让涉农服务不仅有速度，更有温度。

在线上，市行政审批服务局开发“办德好帮代办服务”小程序，群众可随时在线咨询、选择帮办代办人员。齐河县将19项高频事项纳入全托管范围，安排专人一对一全程跟踪，实现办事足不出户、在家坐等取证。在线下，围绕春耕、“三夏”、“三秋”等关键农时，组织农机帮办服务队，携带制证设备深入镇村开展巡回服务。今年以来，累计下乡35次，覆盖46个乡镇，服务群众2400余人次，真正将政务服务送到了群众生产一线。

我市还将农机安全普法、农业技能培训嵌入审批全流程。针对年龄较大的农机手制作大字版、图文版办事指南，并在办理农机业务时同步指导线上申领购机补贴，实现审批、补贴、安全指导一站式融合供给。

改革落地以来，全市涉农审批平均办理时限压缩65%，审批环节精简60%，累计办理涉农业务1.4万余件。“我们将持续深化涉农服务改革，推动更多高频事项就近办、上门办、全程办，以更实更细的便民服务，为绿色‘吨半粮’产能建设筑牢政务服务支撑。”市行政审批服务局有关负责同志说。