德州新闻网讯（记者石秀秀通讯员王龙春）8月31日，德州德达汽车消费产业园内，一幢5层高的汽车商业综合体正在加紧施工。此外，园区内还建有智能驾校、卡丁车赛场、篮球馆等设施，这片闲置10年之久的“沉睡资源”正焕发新活力。

产业园坐落于德城区大学西路，总面积约40公顷，地处主城区，路网便利，拥有良好的区位条件和消费客流基础。之前，由于土地原用地性质为工业用地，整体拿地投入高、资金压力大，一直处于闲置状态。“过去，单一宗地只能限定一种用地性质，想建集展厅、仓储、餐饮于一体的综合园区根本行不通。”市自然资源局城市规划科副科长王飞飞介绍。

去年，山东省出台城市更新实施意见，明确支持土地混合开发、用途兼容及转换。依据实施意见，我市创新探索“二三产业混合用地”新模式，将原有规划调整为“以商业服务业为主导用途”，并设置不低于30%的商业服务业占地比例，同时结合业态布局，允许混合一定比例的工业、仓储、文体等其他用途。

规划解决了这块地“能不能开发”的问题，但成本收益这笔账，依旧不好算。要盘活整个地块，前期投入就要近10亿元，靠一家企业难以实现。针对这一问题，我市推出“分段出让+先租后让”的灵活供地办法，“企业通过招拍挂协议出让拿到园区部分空地，新建商业综合体，同时采用土地租赁模式，取得地上厂房使用权，通过基础改造后开展招商。”市自然资源局副局长庞云冲介绍，从去年6月项目落地至今，已吸引40余家商户入驻。

德州新坐标汽车俱乐部有限公司是首批入驻企业，公司运营总监刘柏栋介绍，企业从事卡丁车行业已有10年，之前受场地限制，客流量一直不高。“这里位于市区但远离居民区，有一定客流量的同时还可减轻噪声影响，特别适合我们。”刘柏栋介绍，如今，新场地周末接待量约500人次，节日期间每天接待量能到800到1000人次。

为唤醒“沉睡地块”，我市综合运用规划调整、土地置换、混合用地、弹性供地等政策，着力破解存量土地盘活工作中的各类堵点难点。“去年以来，我市已成功盘活中心城区地块20余个，共计4000余亩。”市自然资源局党组成员、市土地储备整治中心主任李逊泉介绍。