残疾人就业从“有岗”向“优质”跨越 一技之长能否打破“兜底”困局

全市残疾人职业技能竞赛盲人按摩比赛现场

脑瘫孩子接受电商培训后训后,开始直播带货

在夏津,智力障碍学生通过老年人服务与管理专业的学习,实现定向就业

残疾人学生制作中式面点

□文/图本报记者 马乐 本报通讯员 孙晔

日前,国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》,将提升残疾人职业技能列为促进就业创业的四大路径之一,明确提出推动广大残疾人实现从“靠政策兜底”到“凭技能增收”的根本性转变。政策信号清晰而坚定——技能,正成为撬动残疾人就业质量提升的关键支点。

就在前不久,德州市新一批技术能手名单揭晓,2名残疾人上榜。至此,全市获此殊荣的残疾人总数增至6人。这看似微小的增量,却折射出深刻的趋势变迁:残疾人就业正在从“有岗”向“优质”跨越。带着对这一趋势的追问,记者走访了多位上榜者及正在接受技能培训的残疾人群体,探寻一技之长究竟能在多大程度上改写他们的就业轨迹与人生境遇。

残疾人找工作,难在哪

8月18日,德州市中医院康复医学科门诊内,38岁的盲人康复治疗师闫立洋正忙碌于患者之间。他手法沉稳老练,穴位拿捏精准,慕名而来的患者络绎不绝,常常需要提前预约。

闫立洋来自陵城区边临镇。2019年,一场疾病让他的视力急速衰退,眼前的世界从清晰变得模糊。那时他已经成家,还有年迈父母需要赡养,作为顶梁柱迫切渴望获得能扛起家庭重担的能力。

“视力障碍者不同于其他残疾人,普通工作基本做不了,就业面极为狭窄。”闫立洋说。多方打听后,他得知推拿按摩是视力残疾人就业的主要路径。为掌握这门技艺,他零基础进入德州市特教学校学习中医推拿专业。每天从早上7点到深夜11点,不是埋头听书便是反复练习手法,时常向老师请教临床要点,寒暑假则一头扎进按摩店,不计报酬磨炼技艺。

“这门手艺是我唯一的指望。”闫立洋坦言。正是技能培训这把钥匙,为他打开了就业的希望之窗。凭借这股韧劲,他很快在同批学员中崭露头角,实习期结束便被德州市中医院聘为康复治疗师。“如今工作环境稳定,收入足以养家,心里踏实多了。”闫立洋的话语里满是获得感。

对残疾人而言,一份稳定的工作不仅是饭碗,更是融入社会、实现价值的桥梁。但长期以来,残疾人在劳动力市场中处于竞争劣势,就业面临技能不足、岗位适配、社会融入等现实挑战。43岁的王平过去是一名司机,因车祸失去了双臂。“家里很多活儿都做不了,更别说出去找工作。”他说。市民王女士的孩子因智力缺陷,求职之路屡屡碰壁。“我们做父母的年纪一天天大了,真不知他将来如何自食其力。”她的忧虑,道出了众多残疾人家庭深藏心底的隐痛。

近年来,我市残联等多部门积极探索残疾人就业形式,残疾人就业比例稳步提升。今年以来,全市城镇新增残疾人就业198人,农村新增就业1124人,就业率63.36%,高于全省平均水平。德州市委党校经济学部主任杨明文认为,对于残疾人就业而言,难点并不只是提供一个岗位,更在于帮助他们跨过从家庭到社会、从康复训练到职业岗位之间的“适应关”,“残疾人需要来自全社会的支持与认可。我们要做的是帮助他们走出家庭、融入社会,让残疾人在劳动中提升能力,在力所能及的岗位上实现自身价值。”

一技傍身,从“有工作”迈向“好工作”

一技之长有多重要?对残疾人来说,往往是“漂泊”与“安稳”之间的距离。现实中,不少残疾人即便入职,也多从事临时性、非正式工作,稳定性差、收入偏低。记者走访发现,症结之一,正是技能这个短板。

24岁的视力二级残疾姑娘张月巧,如今在济南一家盲人按摩中心站稳脚跟。此前,她做过办公室文员等几份工作,皆因视力受限无法适应岗位。这段经历让她下决心学一门靠得住的手艺。接受系统推拿培训后,她的技术不断提升,月收入从最初普通岗位的3000元左右跃升至5000多元。“心里踏实了,不再担心随时失业。”技能培训,给了她安身立命的本钱。

凭借一手按摩推拿技术,视力一级残疾人王福良更是走上自主创业之路。他与妻子在德城区开办盲人按摩店,除日常经营外,还举办小儿推拿研修班40多期,培训学员逾千名。获评市级技术能手后,专业含金量进一步提升,客源不断,月收入2万余元。但他并未止步:“我每年坚持学习正骨、运动康复等新技术,持续提升,方能长久发展。”在他看来,技能培训不是一次性的“充电”,而是贯穿职业生涯的终身课题。

两人的经历指向同一个答案:技能是残疾人实现高质量就业的核心要素。“职业培训不仅能有效提升就业能力,更能显著提高收入上限,帮助残疾人从‘有工作’迈向‘好工作’。”市残联副理事长庞永杰说。

近年来,全市残联系统紧扣电子商务、手工制作、家政服务、现代农业等市场需求,大力开展职业技能培训,去年累计培训近1300人次,有效增强了残疾人的职场竞争力。同时,连续多年举办残疾人职业技能竞赛,以赛促学、以赛促就业,一等奖选手均被授予德州市技术能手称号。“今年我们结合市场变化,首次推出无人机技术培训,吸引了不少年轻人报名。”庞永杰介绍,优秀学员李恒鑫代表我市参加全省比赛并取得优异成绩。“无人机是新兴热门行业,我腿脚不便,希望通过掌握这门技术找到理想的工作。”李恒鑫说。

手艺学到手,更要用得好

技能培训能否真正转化为就业创业的持久动力,关键在于形成一套系统化、全链条的支撑体系。《山东省促进残疾人就业三年行动实施方案(2025—2027年)》明确提出,坚持政府扶持、部门协同、市场推动、社会参与,着力实现残疾人就业创业能力显著提升、就业权益更好保障、就业环境更加友好。有专家建议,整合政府、学校、企业、社会多方资源,将培训与实习、就业、跟踪服务环环相扣,形成从“教”到“用”的完整闭环,才能让残疾人学到的技能真正转化为岗位上的竞争力。

夏津县的探索正是这一思路的生动实践。为破解智力残疾学生“毕业即回家”的困境,鲁北特殊教育职业中等专业学校实行个性化培养,推行“引企入校”,设立橡皮泥分装、扎染、缝纫、服装加工等实训车间,实现学生“不出校门即可就业”;精准对接养老机构、家政公司,推动老年人服务与管理专业学生定向就业,让培训与岗位无缝衔接。

8月20日,在该县残疾人服务中心,智力残疾人李亚楠正专注地坐在工位上,认真包装橡皮泥,通过劳动每月可获得2000多元工资。“我们最大的作用,就是成为残疾孩子从‘学生’到‘职员’角色转变的纽带。通过定岗实习、车间试岗、随岗带教、不适应再培训等方式,为他们顺利就业保驾护航。”夏津县残疾人服务中心就业指导员霍风说。

校企合作同样为技能培训成果转化提供了坚实保障。《山东省特殊教育条例》明确要求职业学校合理设置面向特殊需要学生的专业,鼓励特教学校与企业共建实习实训基地,加强就业前培训和就业后跟踪指导。德州市特教学校校长罗四新介绍,学校自2009年创办中职教育以来,先后开设中医康复技术、服装设计与工艺、工艺美术、中式面点等特色专业,并与市中医院等单位建立合作关系,让学生在真实场景中打磨手艺、学会沟通,实现毕业即就业、就业能增收。目前学校九成以上毕业生掌握至少两项技能专长,就业率稳定在95%。

就业,不仅是一份收入,更是一份尊严、一种归属。技能培训,正是赋予残疾人这份尊严的根基。“下一步,全市残联系统将持续完善培训体系,组建专业服务队伍,强化‘培训—实习—就业’一体化衔接,让每一位残疾人都能在技能培训中增本领、在劳动就业中获尊重、在融入社会中得幸福。”庞永杰说。

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