原标题：构建“1+5+5+12”工作体系,压减入企检查频次14%，德州政法——以法治“硬举措”护航发展软环境

□本报记者张明昭本报通讯员宋艳艳彭彦宁

今年以来，全市政法机关深入开展优化法治化营商环境行动，聚焦企业群众急难愁盼，以实实在在的举措办好惠企为民实事。截至目前，全市政法机关已与3600余家企业和商户建立常态化联系，累计化解涉企矛盾纠纷6500余件，用法治力量为全市筑牢高质量发展的安全屏障。

领航定向：全域协同，构建法治保障工作体系

优化法治化营商环境，首先要答好“谁来抓、抓什么、怎么抓”的核心命题。今年以来，市委政法委通过市委政法工作会议、市委政法委员会全体会议等，部署、调度、推进优化法治化营商环境工作，协调解决企业反映的执法尺度不统一、跨部门协同不畅等难点堵点问题。

创新构建“1+5+5+12”工作体系：以全市政法机关优化法治化营商环境总体方案为统领，在全省统一确定的5个“小专项行动”基础上，由市政法单位主要负责同志领办5个“一把手”营商环境项目，同步推动全市12个县市区结合县域特点和产业特色打造创新突破项目，形成“市委政法委牵头抓总、市政法单位密切协作、各县市区联动推进”的一盘棋工作格局。

组织市、县政法机关认真落实《山东省政法机关惠企为民实事清单》，将其作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要抓手，结合我市实际积极履职，依法保护企业和企业家合法权益。常态化开展“法护营商·与企同行”活动，聚焦企业合规经营、投融资风险防范、知识产权保护、劳资纠纷化解等，面向企业和商户开展法治宣讲，主动问需纾困。在全市建立134个行政复议基层联系点、210个惠企服务点，推行“容缺受理”，创新行政复议合议、市县直通联办等机制，推动涉企案件快审快结。今年以来，共开展普法进企业活动500余场次，为800余家企业提供“法治体检”服务。

围绕新能源、五金机械、暖通空调、食品加工等优势产业链，各县市区创新开展工作，宁津县“法治护航・一金一木”、武城县“政法护航・弦歌安商”等品牌矩阵持续塑强，全市“产业链+法治服务”一体化护航格局加速形成。

纾困破局：小处发力，破解企业现实发展难题

市司法局发挥行政执法监督职能作用，持续规范涉企行政执法行为，严控随意检查、重复检查，最大限度减少执法对企业正常经营的打扰，做到监管有度、服务暖心，助力企业轻装上阵谋发展。今年以来，入企检查频次同比压减14%，涉企执法投诉同比下降38.6%。

“小切口”也能撬动“大治理”。我市部署开展涉企案件行政审判质效提升、网络制售假冒伪劣产品打击、违规异地执法和趋利性执法司法专项监督等“小专项”行动，今年共侦破造谣抹黑、舆情敲诈等涉企网络乱象案件8起，审查起诉网络制售假冒伪劣侵权产品刑事案件15件34人，提起公诉5件10人，为多家企业挽回品牌声誉损失。

聚焦特色产业知识产权保护，我市政法机关举办知识产权理论与实务专题培训，出台涉农知识产权保护意见，构建“昆仑”专项工作体系，在古贝春集团等5家特色品牌企业设立知识产权刑事保护工作站，组建“环网”数据研判战队，深挖线上线下侵权链条，今年共侦办涉知识产权刑事案件13起。

攻坚提效：领办督办，啃下营商环境硬骨头

优化营商环境进入深水区，难免遇到难啃的硬骨头。全市政法系统今年确定若干攻坚核心，由“一把手”领办督办，直面长期存在的行业治理痛点，以点带面推动全市营商环境提质增效。

针对物业服务纠纷长期困扰小区商户和居民的共性难题，市法院组建物业纠纷审判团队，建立物业纠纷化解中心，构建规范管理、提升服务、化解矛盾为一体的全方位工作机制，推行类案示范性诉讼模式，实现市县两级法院物业纠纷案件的专业化审判。齐河县人民法院通过“法院+工商联+住建”三方联动机制，为200余家沿街商户解决了纠纷困扰，实现了拖欠物业费纠纷批量化解，成功入选最高人民法院多元解纷案例库。

针对“过罚不当”、违法“查扣冻”等企业反映强烈的问题，市检察院充分发挥四大检察融合履职优势，依托府检联动机制，开展“小专项”监督，累计发现问题线索247件，切实维护了司法公正和市场主体合法权益，相关工作成效得到山东省人民检察院充分肯定。

针对企业涉外法治需求，我市建立“政法搭台、法治引领、经济唱戏”涉外工作机制，统筹全市9家涉外律师事务所、12家涉外公证处，组建东盟法研究团队开展东盟十国仲裁法律制度研究，运行德州市（载熙）域外法查明中心、载熙东盟法律研究中心，构建覆盖跨境投资、贸易合规、争议解决等全领域服务体系，累计为55家进出口企业提供涉外法律服务，帮助降低跨境经营法律成本35%，为企业“走出去”保驾护航。

法治兴则市场活，环境优则发展强。站在现代化强市建设新起点，德州市政法机关将始终坚守执法司法为民初心，不断夯实法治根基、创新护企举措、提升服务温度，持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以坚实法治力量护航全市经济社会高质量发展。