从“一时除障”到“长效常管”——德州市创新闭环治理守护市民脚下平安

市政工作人员清理残留道钉

□文/图本报记者 石秀秀 本报通讯员 王磊 任海洋

城市道路道钉残桩、废弃隔离墩如同路面“暗器”,威胁群众出行安全。今年4月起,市城市管理局锚定群众出行“微痛点”,以路面清钉除障专项行动为抓手,探索“谁钉、随钉、除钉”闭环治理新模式,推动道路交安设施治理从突击清理的“治标之举”转向源头管控的“治本之策”。

微创施治清除8000余枚道钉

6月7日,家住天衢新区高地世纪城小区的周茹推着婴儿车走在天玉街上,一路顺畅平稳,再无颠簸磕碰。这条路是她日常出行必经之路,此前小区大门附近的4条减速带因长期受车辆碾压破损,路面留下一排排外露道钉。“道钉高出地面二三厘米,到了晚上稍不留意,婴儿车轮子就容易被卡住。”她说。

今年4月,市城市管理局市政设施服务中心组建巡查修复队伍,全面启动清钉除障专项行动。经拔除(切割)、打磨、回填、平整、修复五步“微创”处置法,该处道钉被彻底清空,路面恢复平整。

巡查修复队队长李汉忠介绍,专项行动覆盖市区主次干道、校园周边、公交站点等人流密集、安全风险较高区域,建立“一路一档、一患一策”台账,详细标注隐患点位、类别、风险等级,压实人员责任与整改时限。经多轮摸排整治,市区累计拔除各类遗留道钉8000余枚,清运无用隔离石墩800余个。此外,护栏残根、破损减速带、废弃水泥基座、翘起松动的盲道砖等各类路面隐患也全部纳入整治范围。

三位一体防止隐患“清而复生”

清理只是第一步,如何防止“清了又钉、钉了再清”,是核心问题所在。对此,市政部门摸索出一套“谁钉、随钉、除钉”三位一体闭环管理体系。

以“谁钉”定责,建立源头追溯机制。通过开展专项整治行动,遗留的无主道路交安设施已基本清除干净,市政部门同步开展对现有正在使用设施的主体溯源工作。5月27日,市政工作人员在巡查过程中发现,天衢新区金华南街非机动车道上新增了3条减速带,经了解,该减速带是由附近学校安装的。“我们以书面形式向校方发函,请他们加强对减速带维养。”市市政设施服务中心道路管理科科长陆培峰说。

以“随钉”管全程,构建全过程管控链条。市政部门对排查到的交安设施统一归档管理,明确巡查频次、养护标准和报废触发条件。一旦设施出现破损、位移或功能丧失,数字城管平台即时生成处置工单,推送至责任单位限期整改;逾期未处置的,启动书面督办、约谈通报直至纳入信用评价,确保“钉在谁名下、谁就得管到底”。

以“除钉”定标准,制定标准化处置流程。清除隐患决不能敲弯了事、掩埋了之。陆培峰说:“我们会根据五步‘微创’处置法验收,拆除点位必须做到路面平整、接缝严实,验收不合格的一律返工整改。”

多方联动构建长效管护新格局

交安设施设置随机性强,单点整治难以实现全域长效治理,城管部门打破单打独斗管护模式,联动施工企业、群众、交管部门等多方力量,把“谁钉、随钉、除钉”管理体系延伸至城市建设全领域。

把精细化修复标准转化为行业通用准则,面向全市道路挖掘施工单位下发施工规范函,明确各类开挖工程完工后路面复原标准。推广环保贴线与路面修复剂工艺,从源头减少标线铲除带来的路面坑槽病害。

拓宽社会监督渠道,打通政务热线、数字城管专项受理端口,群众随手拍下路面地钉、废弃石墩照片一键上报。依托监督员队伍、沿街商户、社区网格员组成的民间巡查力量,将整治视线延伸至背街小巷、老旧胡同。此外,定期公示治理数量、点位、整改结果等,以透明化管理倒逼管护落地见效。

着眼于打破管理壁垒,市城管部门主动对接公安交管部门,计划搭建交通设施源头协同管理机制,在新增交通安全设施时,同步厘清后续拆除、管护等权责划分。

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