德州市公安系统推动实体警务与数字警务深度融合

全市公安系统推动实体警务与数字警务深度融合——

智慧赋能提升新质公安战斗力

市公安局联合指挥中心民警查看警情。李杰 摄

□本报记者 杨鸣宇 本报通讯员 张腾飞 代文新

“嫌疑人正驾驶车辆驶入德州,请迅速拦截此车辆。”8月2日14时,市公安局联合指挥中心接到邻省警情通报后,立即发出布控指令,启动应急拦截预案。通过图像跟踪、警力盯控、前方拦截、多警种协同作战,仅用1个小时,成功控制涉案人员。

今年以来,全市公安机关在接处警、侦查打击、基础防控、巡防处突等主要实战领域不断开拓创新,推动实体警务与数字警务深度融合,持续构建完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,加快提升新质公安战斗力,以智慧赋能助推群众安全感和满意度双提升。

联合指挥中心成实战“中枢大脑”

8月26日,市公安局天衢新区分局宋官屯派出所接到报警,辖区内发生一起车内财物被盗案件。通过“情指行”一体化平台,市公安局联合指挥中心同步指令各作战单元开展侦查,在确定嫌疑人已驾车逃窜后,各警种及时跟进研判分析,成功抓获4名犯罪嫌疑人,追回被盗物品。

在“情指行”一体化机制的驱动下,快侦快处、分级响应在我市公安机关已成为常态。为进一步优化警力,市公安局制定《全市公安机关“情指行”一体化运行机制实施方案》,高标准建成运行联合指挥中心,聚合数据端口、专线专网、实战工具等资源,着力打造全市公安机关的指挥中枢、研判中枢、侦查中枢。

“联合指挥中心集聚了网安、经侦、图侦等多警种,打破壁垒,采取‘中心+战队’模式,根据常态、专项、应急等不同任务需求,为实战单位提供数据服务支撑。”市公安局联合指挥中心相关负责人介绍。在实战应用中,通过“情指行”一体化运行机制,纵向贯通市县所队站,横向集成全警种各部门,将不同的公安战斗单元联系在一起,提升警务实战快速反应效能,做强警务运行“中枢大脑”。目前,市县两级公安机关情报研判、指挥调度、大数据3个基础专班实体进驻率100%,今年先后支撑破获各类案件320起。

同时,市公安局建立防范打击传统“盗抢骗”犯罪一体化运行机制,探索建成快研快打、接警即勘、类案研判、预警联动等工作机制,实现一点发案、多警支撑、同步侦查、捆绑作战。今年1至8月,全市公安机关盗抢案件破案率同比上升18%,“两抢”案件破案率100%。

健全机制推动队伍、业务“双融合”

近日,武城县发生一起伤人案件,市县两级公安机关迅速响应,一体化开展现场侦查、搜索缉捕等工作,迅速抓获犯罪嫌疑人。

近年来,市公安局将侦查中心建设作为深化公安改革的战略性、标志性工程顶格推动,打造“大集成、高共享、深应用”的综合作战实体。整合指挥、研判、侦查、打击、预警、防控等职能,在科学编配反诈中心、视频侦查战队等警力资源基础上,常态化入驻侦查中心,最大限度实现队伍、业务“双融合”。

“我们建立侦查手段快速调用机制,强化侦查、情报、审讯、技术捆绑作战,实现中心主研判、出线索,各警种抓行动、抓落地,案件破得更多、更快。”市公安局刑侦支队相关负责人介绍,为切实发挥侦查中心作用,创新实行“常态”研判分析、“应急”联动处置、“专案”集中攻坚的“平战结合、分级响应”运转模式,做到指挥和侦查一体联动、情报和实战互为支撑、打击和防范双向反哺。今年,全市公安机关先后破获刑事案件2400余起,连续12年命案现案全破。

聚焦影响经济社会发展的突出问题,积极推动涉企犯罪预警防范工作纳入全市“一把手”营商环境项目。市公安局组建1000余人的“经济卫士”志愿服务、宣传员队伍,构建服务保障民营经济发展协作机制,及时发现非法经济金融活动,发布“两书一单”,推动行政主管部门加强源头监管。今年,全市公安机关先后侦办经济犯罪案件150余起,挽回经济损失5500余万元。

大数据赋能警务战斗力持续提升

今年5月初,市公安局德城分局成功摧毁一个电信网络诈骗团伙,10余名犯罪嫌疑人被押解到“一站式”执法办案管理中心,办案民警在审讯的同时同步完成信息采集、体检采样等工作。

“民警办案事项全部‘流水线作业’,保证执法过程安全、规范、高效。”市公安局法制支队民警介绍。“一站式”执法办案管理中心集执法办案、健康体检、合成作战等六大功能于一体,实现案件办理和执法监督效果双提升。市公安局研发“树脉”执法监督管理平台,精准考评执法质量,完善执法过错责任追究机制,从立案到办结全过程闭环管理。目前,累计办理案件2万余起,实现安全事故零发生。

今年2月,我市某金融机构通过警银数据联动系统,向公安机关推送“涉诈风险人员”信息。经市反诈中心比对侦查,将推送数据与相关信息关联,确定该团伙流窜于全国多个地区,为境外诈骗分子提供取现服务。目前,公安机关已成功抓获该团伙成员12人。

案件侦破得益于警银数据联动、预警关口前移。当前,以电信网络诈骗为代表的新型犯罪逐渐成为主流,为了适应新形势,市公安局引入互联网数据服务和实战研判工具,同相关部门建立数据联动核查协作机制。

优化完善“远程执法室+现场执勤岗”勤务模式,实现远近结合、一点多联,执法效率提升170%;围绕重塑体系、拓宽场景、优化流程,创新完善出入境管理工作机制……今年以来,市公安局进一步拓展数据实战应用场景,创新应用模式,强化基础支撑,构建起市县上下贯通、更加适应实战需求的大数据应用生态体系,用警务数据“应用指数”持续助力提升全市“平安指数”。

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