市人社局贯彻落实全市扶贫开发工作会议精神，按照“两年脱贫、一年兜底、两年巩固”的工作目标，坚持精准扶贫、精准脱贫，实施积极的就业政策，促进农村贫困人口稳定就业，做到“登记一人、培训一人，就业一人、脱贫一户”。

实施“精准人社服务”

    开展精准识别。按照“县不漏乡、乡不漏户、户不漏人”的原则，对劳动年龄贫困人口逐户逐人核查、建档立卡，根据就业援助类、转移就业类、技能培训类、创业扶持类、社会保障类、暂无需求类等六类情形，分别建立服务档案、脱贫销号、返贫挂号，实现精准动态管理。
    强化服务平台建设。在每个贫困人口集中的乡镇至少建成1家“四型”就业社区，给予3万元奖补，进一步提升社区就业扶贫能力。
    提升精准服务能力。在县乡两级人社公共（就业）服务平台设立“一站式”扶贫服务窗口，开展“一对一”个性化、精细化、订制化服务。
　

　实施“精准就业帮扶”

    精准信息援助。将就业岗位、技能培训、人社政策等信息通过公告栏、电子显示屏、电话、短信等多种途径，对贫困村、贫困人口进行定向信息推送。
    岗位援助。将符合条件的农村贫困人口纳入就业困难人员范围，通过开发农村公益性岗位，给予托底安置就业，落实岗位补贴，补贴标准参照最低工资标准执行。
    转移就业援助。鼓励有条件的企业利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办“扶贫车间”，组织农村贫困人口从事农产品加工、手工工艺等生产活动或来料加工业务；对设立“扶贫车间”的企业，按规定落实最高300万元的创业担保贷款以及相应的社保补贴和岗位补贴，促进贫困人口在家门口就业。组织“送岗进村”“送岗入户”活动，实施贫困人口精准定向输出，按规定给予交通补助。

实施“精准创业扶持”

    落实扶贫担保贷款。筹集4000万元创业扶贫担保资金，按1:5比例可提供2亿元贷款，对符合条件自主创业的贫困人口，给予最高不超过3万元的“免反担保、免抵押、全额贴息”贷款，对吸纳贫困人口就业的单位给予最高300万元的贷款，按规定给予50%的贴息。
    加大创业扶持力度。对创办个体工商户的贫困人口，给予5000元的一次性创业补贴，对创办小微企业的，给予1.5万元的一次性创业补贴和每个岗位3000元的创业岗位开发补贴。

实施“精准职业培训”

　　实施定向招收。组织技工院校定向招收贫困家庭适龄学生，按规定享受免学费和国家助学金政策，免除其住宿费和教材费，并提供勤工俭学岗位。
    精准技能培训。将劳动年龄内有就业能力和培训愿望的贫困人员，全部纳入政府补贴培训范围，实施“免费扶贫技能培训”“劳务品牌培训”“贫困妇女家政服务培训”“扶贫技能提升培训”等四大培训，实现“一户一人一技能”全覆盖，对取得职业资格证书的给予最高1800元的培训补贴及相应的职业技能鉴定补贴。
    精准创业培训。在贫困人口集中的乡镇（村）设立培训教学点、教学站，结合农村致富项目、农村电商等创业项目，实施“农村电商培训”和“扶贫创业培训”，打造“创业导师+扶贫对象”的创业扶贫培训模式，提高贫困人口的创业能力和创业成功率。孟庆海