全国人大代表刘锡潜:大学生到基层企业应给予补助

【读者建议】
陵县一民营企业连线本报“两会直通车”:
    近年来,企业响应国家号召耗资千万余元,引进和更新了蛋白与油脂加工设备,但是研发团队却迟迟不能稳定,造成蛋白与油脂生产线近年一直在亏本运行。他希望国家能出台政策,让高学历人才能留在基层,为企业和地方经济发展作出贡献。

  □记者 王秀波
    3月13日,记者把这家民营企业的苦恼反映给了全国人大代表刘锡潜,他表示,要想把大批高学历人才留在基层企业,国家应该出台扶持政策,让来到基层就业的高学历人才找到稳定感和满足感。
    刘锡潜在《关于吸纳优秀大学毕业生到县乡就业以促进县域经济健康发展的建议》提到,县域经济在我国国民经济和社会发展中具有不可替代的巨大作用,是解决“三农”问题的根本出路,也是强国富民的主要源泉。
    他说,促进县域经济发展的重要生产力要素是人才。但在现实过程中,由于受人才流动、工资待遇、劳动福利、社会保障等多方面的影响,还很难凝聚成促进县域经济又好又快发展的人才资源。比如受县乡经济条件和生活水平的影响,广大高校毕业生特别是高层次的人才很少愿意到县级城市就业,这就导致县域经济中的广大中小企业、民营企业等实体经济人才缺乏。虽然当前国家也出台了一系列政策鼓励大学毕业生到中西部农村创业,但多是针对行政、事业单位以及“村官”、“教师”等方面,在更为需要他们、需求量更大也更能发挥他们作用的广大县域经济中的民营企业、中小企业却没有专门的扶持政策。
    刘锡潜建议,国家应该出台专门政策,在全国范围内对大学本科、硕士、博士毕业生到县域经济企业就业给予一定的补助,以调动毕业生的积极性和企业的就业吸引力。比如对2012年以后毕业的到县级城市所在企业就业的大学本科生每年补助3000元,硕士补助5000元,博士补助8000元,连续补助3年。具体补助期限和金额可在进一步调研的基础上确定。其次,为能从大学生一入学就调动其投身县域经济建设的意愿,建议由政府发起,由政府和县级城市所在企业共同出资设立“县域经济企业就业奖学金”,将奖学金投到高等院校直至大学生本人。企业与大学生在颁发奖学金时就签订就业协议,如不能履行则转化为无息贷款。
    刘锡潜说,采取以上措施的积极意义在于:国家通过对大学毕业生到县域经济企业就业的补助和资助,可以将优秀的大学生特别吸引到以民营中小企业为主体的县域经济中来,也能有效解决大学生就业难和中小民营企业招聘人才难的矛盾,最终为我国经济的发展和社会的进步发挥重要的推动作用。

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