主持人：各位网友朋友们大家好，今天我们请到了市政府副秘书长，市信访局党组书记、局长季之岭同志，向大家介绍一下德州市创建“三无”县市区方面的工作情况。季秘书长，你好。
季之岭：主持人好，各位朋友们大家好。非常荣幸能参加此次访谈节目，我代表全市信访系统干部职工向长期以来关心、支持我市信访工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！
主持人：请您介绍一下我市创建“三无”县市区的基本情况。
季之岭：好的。近年来，全市信访系统认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以“三无”县市区创建为抓手，狠抓初信初访、治重化积和十大领域信访突出问题治理等重点工作。2019年，临邑县、庆云县被国家信访局授予2019年度信访工作“三无”县市区，成为全省仅有的2个县，实现了山东省“三无”县市区“零突破”；2020年，全市11个县级行政区划中有8个县市区被评为“三无”县市区（新增6个【德城区、禹城市、宁津县、齐河县、平原县、武城县】，临邑县、庆云县继续保留资格），占全省的比例超过1/3，为全省最多的市，“三无”县市区符合率达到了70%以上。
主持人：请您介绍一下我市创建“三无”县市区过程中有哪些好的经验做法。
季之岭：好的。我市在创建“三无”县市区过程中，始终坚持做到“四个强化”。
（一）强化组织领导。市委市政府把“三无”县市区创建作为“一把手工程”和常态化工作紧紧抓在手上，主要领导亲力亲为，每年召开多次市委常委会会议或市政府常务会议专题研究信访工作，对“三无”县市区创建工作多次提出明确要求。为推动历史遗留问题彻底解决，去年市委市政府成立了攻坚工作专班，出台《关于解决历史遗留重点问题攻坚方案》。坚持开展领导干部“三访”（公开接访、带案下访、重点约访）活动，每年初，印发《关于开展市级领导接访下访工作的通知》，对全年领导干部接访下访工作作出安排。市委市政府主要领导同志以上率下，带头到所联系县市区开展“三访”活动，带动其他市级领导和县市区领导干部接访下访。
（二）强化基层基础。把源头预防工作作为减少信访发生、矛盾上行的基础性工作，坚持日常排查与集中排查、系统排查与重点排查、全面排查与专项排查“三个结合”。坚持和创新“枫桥经验”，把推进城乡网格化管理作为基层基础工作的总抓手，依托网格化管理，实现多网合一、全域覆盖。充分发挥基层组织和网格员、信息员以及“五老”人员作用，广泛动员他们参与邻里纠纷调解、信访信息搜集上报，做到第一时间发现、第一时间化解、第一时间处置，90%以上的矛盾纠纷做到了早发现、早介入、早处理。实行分领域系统治理，制定出台《十大领域信访突出问题处理原则》，注重从改进工作、完善政策、健全制度层面推动梳理化解一批群众反映强烈、问题比较集中的信访事项。463件十大领域信访突出问题，已化解450件，化解率97.2%。
（三）强化减存控增。认真落实“一次办好”改革精神，进一步规范信访事项受理、登记、交办、答复、复查复核等各个环节办理，不断提高信访业务规范化水平，信访事项办理质量显著提高。落实初信初访首接首办责任制，最大限度地缩短办理期限，第一时间交办、第一时间答复，能马上办的马上办理，当场不能办理的限期办结，初信初访一次性化解率达85%以上。坚持“治重化积”常态化攻坚，市委市政府将治重化积专项工作列入全市2021年工作动员大会确定的57项重点工作之一，并由市委市政府督查工作领导小组办公室实行“四色”督查管理。市信访局将“治重化积”作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，通过实地督查、系统抽查、通报约谈等方式压实化解责任。上半年，国家信访局交办950件信访积案，化解877件，化解率92.3%，居全省第1位。
（四）强化宣传引导。狠抓思想认识，把创建“三无”县市区工作作为巩固党的基层执政地位、密切党群干群关系和改善民生的重要抓手。坚持典型引领，认真总结推广临邑县、庆云县先进经验，在全市大力宣传两县典型做法。农民日报、长安网、大众日报大众网、德州日报等媒体先后对我市做法进行了宣传报道。坚持县乡村三级同步创建、同步推进，对临邑县通过开展书记县长大接访，建立起县乡村三级信访调解网络；庆云县建立“县级干部包乡镇、部门乡镇干部包村、村干部包户”的县乡村三级帮包机制，有效化解矛盾纠纷；武城县构建“1+2+X+N”大维稳工作机制；夏津县郑保屯镇以党建为引领，以网格化管理为手段，组建“党支部+小巷议事会+小巷管家”基层社会微治理模式等典型经验做法进行认真总结推广，在全市营造了浓厚创建氛围。
主持人：请您介绍一下下步工作打算。
季之岭：好的。今年6月30日，国家信访局下发通知，信访工作“三无”县市区创建活动不再进行，调整为创建“全国信访工作示范县”活动，这对推动基层信访工作质量和效率的整体提升带来极大促进作用。7月25日，在市委十五届十次全体会议上，田卫东书记提出，要把信访积案、遗留问题化解作为各级必办实事，深化信访工作示范县全域创建。为此，市信访局积极行动，主动作为，先后制定《贯彻落实<市委十五届十次全体会议重点任务责任分工方案>的具体措施》《关于开展全域创建全国信访工作示范县（市、区）活动的通知》，努力将信访矛盾消除在萌芽状态、化解在初始阶段、解决在基层末端。
下一步，市信访局将牢牢把握“全国信访工作示范县”全域创建活动契机，持续巩固扩大“三无”县市区创建成果，将“三无”县市区创建经验做法转化应用到“全国信访工作示范县”创建中，按照市委要求，全力推动信访工作示范县全域创建，乘势而为、再接再厉，攻坚克难、争先创优，积极打造信访工作“德州品牌”“德州经验”，力争“十四五”时期我市“全国信访工作示范县”创建实现全覆盖。
主持人：好的，感谢季秘书长的讲解和介绍，本期访谈到此结束，再见。