2019年德州市人民政府“聚焦民生 贴心服务”在线访谈
主持人：网友朋友们大家好，欢迎大家观看本次访谈，本次访谈做客我们演播室的是德州外事办党组成员、副主任张爱军，欢迎您……
首先请您介绍一下德州市委外事工作委员会吧，这是一个什么样的机构呢？
2018年12月，《中共德州市委德州市人民政府关于德州市市级机构改革的实施意见》出台，明确我市将成立市委外事工作委员会，办公室设在市外办。市委外事工作委员会是市委议事协调机构，受省委外事工作委员会和市委领导，对全市外事工作负有直接领导责任。市委外事工作委员会设主任1人，由市委书记担任，对全市外事工作负有主要领导责任；副主任1人，由市委副书记、市长担任；委员由相关市领导和有关部门负责同志组成。
市委外事工作委员会职责任务：统筹协调全市重大外事工作，负责全市重大外事工作的宏观设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实；学习领会和贯彻执行中央关于外事工作的方针政策、决策部署和指示要求；推动外事领域体制机制和法规制度建设工作；研究需报省委和省政府审批的重大外事事项；完成省委外事工作委员会和市委交办的其他事项。
主持人：近年来我市涉外活动逐年增多，请问如果要举办大型涉外活动需要什么审批手续吗？
相关手续要根据该涉外活动的具体情况来确定，首先要看活动是否属于国际会议范畴。如不属于国际会议范畴，活动遵守外事纪律开展即可；如属于国际会议范畴，则需按规定报批。下面我就国际会议的有关规定作一个简要介绍：
国际会议主要是指专业性较强的、与会者来自3个或3个以上国家和地区（不含港、澳、台地区）的会议、研讨会、报告会、交流会等。国际会议实行中央和省两级审批制度。拟定国际会议名称时不宜使用“峰会”、“论坛”、“年会”、“例会”和“一带一路”等称谓，且会议名称以使用中文为主。未经批准，任何单位不得对外申办、承诺举办国际会议；不得以已与外方商妥为由要求认可和批准；不得为取得外方赞助而同意举办国际会议。一般每年底，我办都会根据省外办统一部署，统计各部门、各县（市、区）下一年度的国际会议计划。举办国际会议需至少提前3个月上报请示。
主持人：近几年我市对接东盟工作成果显著，您能介绍下相关情况吗？
近年来，我市积极扩大开放，融入“一带一路”，致力于将德州打造成为中国北方对接东盟重要节点城市，提出了对接东盟“五个一”总体工作思路。成立了德州市对接东盟工作领导小组；制定了德州市对接东盟地区五年行动计划；设立了德州-东盟项目中心；打造了以德州东盟国际生态城为主的中国—东盟产业合作示范园区；建立了对接东盟中小企业基金。在对接东盟总体工作思路指导下，我市自2016年以来已成功举办了系列对接东盟活动：四届“百企下南洋”主题行动、两届“德州-泰国风情周”、德州-东盟产业合作论坛、中国-东盟中小企业合作会议、德州-印尼投资贸易洽谈会、中国—东盟(德州)经贸洽谈会；接待了来自东盟国家的华裔青少年1000余人；累计派出99人次教师赴东盟国家任教，扎实拓展了与东盟国家在经贸、文化、教育等各领域的友好交流。我市有关工作也得到了省外办的肯定，宋小美主任就“对接东盟”工作在全省外事工作会议作典型发言；2018年，山东省人民对外友好协会讲东盟工作委员会秘书处设在了我办。我们将借设立东盟工作委员会秘书处之机持续扩大对接东盟工作优势，全力开展对东盟国家交流与合作。
主持人：随着我市对外开放不断向纵深推进，领事保护的重要性凸显，请简要介绍下这项工作。
领事保护的定义：领事保护是指中国公民、法人的合法权益在所在国受到侵害时，中国驻当地使领馆依法向驻在国有关当局反映有关要求，敦促对方依法公正、妥善处理，从而维护海外中国公民、法人的合法权益。实施领事保护的主体是政府，在国外是驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆，他们都是实施领事保护的主体。
领事保护的内容：海外中国公民、法人在海外的合法权益。合法权益主要包括：人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权、法定社会福利、人道主义待遇等，以及当事人与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利。领事保护的方式主要是依法依规，向驻在国反映有关要求，敦促公平、公正、妥善地处理。依据的法规，主要包括公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律。
提到领事保护，就有必要提一下12308热线，全称外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心。12308热线于2014年9月2日正式启动运行，全年无休24小时向海外中国公民和企业提供领事保护咨询与服务。呼叫中心热线电话号码为12308。12308热线重点在于“领事保护”，核心在于“应急”、同时兼顾常见领保和领事证件咨询服务。主要职责有：1.为遇到紧急情况的求助人提供领保应急指导与咨询，必要时协调有关驻外使领馆跟进处理；2.向求助人介绍一般性领保案件的处置流程，并根据当事人需求提供建议；3.在发生重大突发领保案件时，承担应急处置“热线”功能，接受社会各界咨询；4.为中国公民提供领保常识及领事证件咨询服务。呼叫中心热线增加了我公民寻求领事保护与协助的选择，但并不替代各驻外使领馆此前公布的领保电话和证件咨询电话。每一个身处海外的中国公民都应牢记，必要时可以拨打12308热线，按“0”再按“9”优先转人工服务。
主持人：随着我市对外交流增多，外国记者采访的次数也随之增加，请您介绍一下外国记者采访有关工作。
外国记者采访有关工作的依据是《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》。外国常驻记者是指由外国新闻机构派遣，在中国境内常驻6个月以上、从事新闻采访报道业务的职业记者；外国短期采访记者是指在中国境内停留期不超过6个月、从事新闻采访报道业务的职业记者。外国常驻新闻机构和外国记者应当遵守中国法律、法规和规章，遵守新闻职业道德，客观、公正地进行采访报道，不得进行与其机构性质或者记者身份不符的活动。根据《条例》，外国记者在中国境内采访，需征得被采访单位和个人的同意。简单来说，如果是外国常驻记者计划采访，需事先征得被采访单位和个人的同意；如果是外国短期采访记者，在征得中国国内被采访单位或个人的同意后，还应当提前30天向中国驻外使领馆或外交部授权的签证机构申请办理J-2签证。此外，外国常驻新闻机构和外国记者，在依法履行报批手续后，可以临时进口、设置和使用无线电通信设备，以完成采访报道。
主持人：好的，感谢张爱军副主任对以上问题的回答，感谢大家观看本期访谈，由于时间关系本期访谈到此就结束了，我们下期再见。