升级中的“糖城”
10年前，“功能糖”绝对是一个新生词汇，然而，如今查看可口可乐、百事可乐、雅士利、伊利、蒙牛、箭牌等品牌食品的配料，功能糖的影子随处可见。在禹城，10余家企业围绕着生产功能糖产品，占据了国内80%的功能糖市场。
膨胀的市场需求，促使掌握行业核心技术的禹城企业保龄宝、龙力、福田等迅速成长为全球性的功能性配料专业供应商。主导产品低聚木糖、木糖醇生产能力居世界第一，低聚异麦芽糖亚洲第一。如今，禹城功能糖产业的领头羊保龄宝上市已经超过3年，龙力也迎来上市1周年纪念，禹城成为拥有9个国家级高新技术企业的“中国功能糖城”。以此为起点，又提出打造“中国生物谷”的构想，“糖城”将踏上升级之旅。
在龙力，构筑“一链三业”的战略布局已经迈出实质性的步伐。“一链”即“玉米全株循环经济产业链”，“三业”瞄准了生物产业、新能源产业和新材料产业。在保龄宝，打造从农田到餐桌的“全产业链”模式已经运行多年，而“围绕生物质全产业链，做强主业，兼顾多元，面向终端”的思路已经被列入公司的”十二五”发展规划。未来几年，保龄宝的触角将从功能配料延伸到生物医药和生物环保。福田则从原料、中间产品到终端产品全部采取循环、低碳、绿色、可持续的发展模式，并打造出了两条独具特色的“循环经济产业链”：以玉米芯为原料生产木糖、木糖醇等；以玉米为原料生产麦芽糖醇、赤藓糖醇等，产业链涵盖了原料、中间产品和终端消费品。
汇聚优势，打造“中国生物谷”
5月8日，星期二，再正常不过的工作日。然而，无论是保龄宝还是龙力的研发中心内，记者却只看到了为数不多的研究人员。作为技术主导型的企业，保龄宝拥有着国家级技术中心、院士工作站、博士后工作站和泰山学者岗位等平台，龙力更是拥有着19项发明专利，也是《低聚木糖》、《饲料添加剂低聚木糖》、《淀粉含量测定方法》、《醋饮》等国家、行业标准的主要制定者，其技术研发中心为何“门可罗雀”？
经打听，原来两家企业的技术人员早已散布到客户的生产一线，参与到了终端产品方案的研发去了。
从被动等待订单到主动为客户提供产品配方，如今，运用这种方案式的营销手段，禹城的功能糖企业正在逐渐掌握市场话语权。帮客户创造“卖点”，帮客户创造价值，功能糖企业通过免费为客户提供从产品研发、中试到规模生产的全程服务，完成了从“拉单子”到共谋“金点子”的转变。如此，双方企业都给自己的同行建起技术壁垒，有力地避开了竞争。
保龄宝公司靠这种方案营销已经实现了企业发展的新转型，也成为企业新的经济增长点。“方案营销是一种共赢模式，客户需要功能糖生产的专业技术，我们则需要稳固的客户，它既可以避开与同行的竞争，也能提升自己的技术水平。”保龄宝生物股份有限公司副总经理李发财说。
据了解，禹城作为国家级生物产业基地（德州）核心区，拥有省级高新技术产业开发区，更具备全国唯一的“中国功能糖城”的金字招牌。生物制造、生物能源、生物制药等产业体系架构初现，从技术到开发再到产业化均具实力。目前，禹城共有涉及生物技术的企业38家，其中国家级高新技术企业9家，全国淀粉糖行业20强企业3家，上市公司2家。主导产品低聚木糖、木糖醇生产能力居世界第一，低聚异麦芽糖亚洲第一，大豆蛋白、生物基材料全国第一。“建设生物谷，可以将各个企业的优势汇聚放大，真正发挥禹城生物产业的集群优势，打造出区域竞争力。”禹城市委书记张安民对此给予肯定。2011年8月13日，禹城市政府正式成立“中国生物谷”建设推进委员会，禹城市委副书记、市长张磊亲自挂帅。“打造‘中国生物谷’，即以国家级生物产业基地为依托，充分发挥‘中国功能糖城’的资源优势，发展企业群体，加快产业聚集，增强研发能力，打造服务平台，构建产业最集中、创新实力最强、产业链条最长的中国生物产业聚集地。”张磊对“中国生物谷”的内涵阐释说。当前，禹城围绕建设国家级高新区、打造中国“生物谷”，已组建班子，启动规划，成立专项工程指挥部，集中集约，全力推进。
重奖经济功臣，形成跨越内驱力
2月16日，是龙力公司董事长程少博捧回“纤维乙醇技术与应用项目”国家技术发明二等奖的第三天。这天，禹城市召开经济工作会，他作为经济社会发展功臣之一，披红戴花，登台领奖，领回一枚价值20万元的纯金金牌和企业缴税、上市先进等2笔奖金。像他一样，该市诸多功臣获奖，引发城乡巨大轰动。
“我们首次采取发放金牌的形式，表彰项目投入、招商引资、上市工作等方面的先进单位和个人，像竞技界一样褒扬唯旗是夺、进位争先的进取精神，并保持这种精神的纪念性、永久性，实现这种荣誉的扩大化、神圣化，真正激励先进、鞭策后进。”禹城市委书记张安民解释此做法初衷。这仅是该市践行执政新理念、推出激励新策略的一个小序曲。
今年是禹城新一届领导班子“履新之年”。“五年看三年，三年看头年”。该市决策者提出了“科学发展、率先跨越”、“让禹城人民更幸福，让庄严党旗更鲜艳”、“奋战五年，进入全省第一方阵”等一系列工作主题、执政新理念和任务目标。令人新奇的是，实行“双入同奖”政策、启动“双六”工程、考核亩均税收、孵化小微企业……这些与执政新理念相配套的新政策和新策略，强烈震撼着干群心灵。
据了解，禹城兑现“双入同奖”政策，重奖经济社会发展功臣，无疑为今后发展指明导向。“‘双入同奖’就是对产业项目投入和现有企业纳税（收入）进行奖励，鼓励企业膨胀壮大，这是促进经济总量增长的基石性普惠政策，适用于符合条件的域内全部项目。”禹城市长张磊作出科学诠释：“我们用大奖励促进大投入、衡量大收入；用大投入促进大收入、实现大发展。”与之对应的管理机制是，项目引进专家决策、项目落地联席会议与保障等3套制度，对新落地项目考核固定资产投资强度，更考核亩均税收，以铁的手腕搞好项目嫁接整合与优化配套。获得3.8万元项目投入奖的百龙创园公司董事长窦宝德说：“‘双入同奖’政策如航标，指引前行目标。我们将发挥最大能量，加大投入，多创税收，为‘中国生物谷’建设献策添力。”据悉，百龙创园投入100万元节能资金，年综合利用蒸汽2000吨，节水2万立方米，经济效益同比增长3.5%。
“执政新策”形成推动率先跨越的“内驱力”。干部群众以“不达一流、誓不罢休”的干劲，冲刺全省第一方阵。该市发展指标定位是高于全省平均水平，确保固定资产投资年均增长逾40%，地方财政收入年均增长逾35%。
如今，禹城县域经济飞速发展，该市将实施六大“突破”，围绕“三年倍增”计划，以“加速崛起、率先跨越、进入全省第一方阵”为目标，今后三年确保地方财政收入年均增长30%以上，到2014年达到17亿元以上。
□记者 孙良玉 通讯员 李建 赵帅