今年一季度，禹城市完成财政总收入3.9亿元，同比增长8.58%；地方财政收入2.226亿元，增长20.05%；地税收入1.4712亿元，增长17.04%；税收收入占地方财政收入比重达51.35%。这些数字是枯燥的，却印证了禹城县域经济成功迈出率先跨越的第一步。

“点废成金”打造创新高地

　“2公斤废液平时仅值3元钱，而提纯成阿拉伯糖就能卖到400多元。 ”5月3日，福田药业公司阿拉伯糖车间主任耿金旺介绍。他们采用生物技术和色谱分离技术，将生产中产生的废液分离纯化，变成阿拉伯糖的母液，1个月就增收1000多万元，同时节省排污成本1000多万元。

　在禹城，靠科技创新“点废成金”的企业比比皆是。浩阳公司生产的长丝土工布，是建设垃圾填埋场的重要材料。企业通过革新生产工艺，提高了产品强度，直接延长了垃圾处理工程的寿命，助推企业抢占了国内40多个城市四成以上的垃圾填埋工程份额，增加效益2000万元。

　禹城构建起“企业为主体、市场为导向、品牌为目标、产学研相结合”的自主创新体系，以福田、保龄宝、龙力、禹王生物、通裕重工为代表的专利明星企业引发专利热，全市累计申报各类专利581件，获得授权267件，有半数以上实现工业化生产。企业申请专利增强了核心竞争力，扩大了市场占有率。现在，禹城正积极筹划申办山东省专利示范园区，加快核心创新能力的增容扩面。

“禹城标杆”打造金融高地

　“给我一个支点，我将撬起整个地球。 ”这是阿基米德的一句名言。就企业而言，这个支点就是改制上市。通过股份制改造和挂牌上市，企业能够借助资本市场的力量，迅速发展壮大。

　在禹城众多企业普遍存有 “怕上不了”“怕成本巨大”“怕规范”“怕失面子”等顾虑，站在市外观望徘徊的时候， 2009年8月28日，保龄宝公司在深圳中小企业板成功上市,成为中国功能糖行业第一个 “吃螃蟹”的企业； 2011年3月8日，通裕重工在深圳创业板成功上市； 2011年7月28日，龙力生物科技在深圳中小企业板上市。在德州11个县市区中，禹城实现了企业上市工作的“一枝独秀”。

　最新资料显示，目前禹城上市企业达到3家，挂牌3家，拟投改企业3家，完成挂牌尽职调查企业 3家，通过资本市场直接融资46.25亿元，占该市总投资额的40%。 “在3年内，我市上市企业力争突破10家，挂牌企业突破15家，直接融资突破180亿元。”禹城市委书记张安民信心满满。

　笔者见到保龄宝公司董事长刘宗利时，他正在中试实验室与技术人员一起探讨新产品下一阶段的开发应用方向，回顾起企业筹备上市的历程，他说“就像是神话变成了现实”。2005年至2008年，是中国证监会对保龄宝进行综合考量的 “三年一期”时间，期间，保龄宝先后接受上市相关单位审核30余次，实施整改100多项，这些问题涉及金融、劳动、环保等多个方面，单靠企业自身几乎不可能完成。

　有了本土企业的成功实践，通裕重工、龙力公司紧随其后，从上报材料到进入上市辅导期，禹城市委、市政府企业上市推进委员会办公室的同志直接上门服务。

　“我们在抢占金融高地的同时，还注重走好金融创新的多赢之路。”禹城市市长张磊介绍说。他们建立银行信贷投放周报制度，组织银企对接，扩大信贷投放，启动农信联社改制，壮大地方金融机构实力，成立中小企业融资服务平台、中小企业资金互助会、农民资金互助会、银行业联合会“一台三会”，规范民间借贷行为，引导企业抱团成长。

　今年4月，该市加紧与深发银行、浦发银行、日照银行等外地商业银行合作，已与66家市外银行机构进行对接，签订6个合作协议，总授信额度32亿元；14家企业与9家银行签订15个项目贷款协议，签约额度12.44亿元。

“集群效应”打造产业高地

　3月28日至30日，第16届中国国际食品添加剂和配料展览会暨第22届全国食品添加剂生产应用技术展示会在上海举行。禹城市以功能糖为代表的13家生物企业集体参会，带去的新产品一亮相，立刻吸引了各界目光。借助此次展会，禹城功能糖企业达成贸易意向12亿元。

　生物产业是国家确立的七大战略性新兴产业之一，也是禹城市确立重点突破的主导产业。目前，禹城共有涉及生物技术的企业38家，其中国家级高新技术企业9家，生物制造、生物能源、生物制药等产业体系架构初现。今年，禹城市提出以建设“中国生物谷”为目标，加快实施功能糖产业二次创业，定位高端领域，培植新的优势，实现产业的提档升级。努力打造在全国规模、品牌、技术都具有明显优势的生物制造基地、创新中心和人才聚集区。力争3年时间，整个生物产业销售收入突破300亿元。

　今年以来，该市按照高端、高质、高效的发展要求和德州市构建现代产业体系的总体规划，大力培植生物、装备制造、新能源、新材料、绿色食品、高档纺织和现代物流、现代金融“6+2”主导产业体系，着力培育百亿级企业、千亿级产业，努力打造高新产业名城。 “一家龙头引来一批企业，一批企业带动一个产业。 ”禹城市以通裕重工为龙头，积极开展产业招商、园区招商，主动承接发达地区产业转移，一批大项目、好项目相继落地，装备制造业的产业集群不断壮大，产业链得到迅速延伸和细化。如今，随着恒特重工、大禹建工等多家企业的落户与壮大，一个以发展新一代挖掘机、起重机、装载机和配件等工程建筑机械为核心的产业集群已经在当地悄然形成；以鲁银粉末冶金、益佳机械、天宇机械、天盛机械等重点企业为依托的汽车零部件和农机配件产业集群也已初露端倪；通过引进三裕风电整机和文杰新能源、天辰机器等项目，风电装备产业同样在当地迅速形成规模。目前，禹城市共拥有规模以上装备制造业企业 37家，形成了以风电装备、大型装备核心部件、工程机械、农业机械、汽车配件、模具等为代表的装备制造业生产体系，年销售收入过百亿元。
    □闫秀丽 孙清阳 高汝宝