钟玲:加强卫生服务体系建设 提升医疗卫生服务水平

□市人大常委会副主任 钟玲
    为加快全市卫生事业发展,结合市委“抓住机遇、加快发展”大讨论活动调研情况,提四点建议。
    一、努力夯实基层医疗卫生基础,创新医疗服务模式。要充分考虑公共医疗卫生的公益性,不断加大对基层卫生事业的投入,保障基层公共卫生服务机构基础设施建设、人员经费的落实,确保各项工作有序开展。加强基层医疗卫生服务网络建设,健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。扎实推进基层医疗卫生机构标准化建设,综合运用财政、医保、价格等多种政策手段,构建社区首诊、梯度就医、分级诊疗、双向转诊的医疗保障服务体系,不断完善服务功能。
    二、深化医药卫生体制改革,让人民群众共享改革成果。积极稳妥推进公立医院改革,力争实现县级公立医院综合改革全覆盖,进一步优化医疗卫生资源结构布局。抓住我市被纳入京津冀协同发展机遇,结合“一区四基地”建设,大力引进高端医疗机构落户德州,积极引进高端医疗技术、人才和品牌医院。要加大对社会办医的支持力度,形成社会资本办医规模化,构建医疗资源多元发展的大格局。巩固完善基本药物制度,扩大基本药物制度实施范围,健全资金补偿机制。扎实做好职工医保、城镇居民医保和新农合医疗制度,积极推进实施城乡居民大病保险,加快发展商业健康保险,全面开展重特大疾病医疗救助工作,让群众共享医药卫生体制改革成果。
    三、建立现代管理制度,提高医疗管理水平。要建立现代医院管理制度,逐步建立完善办医主体落实、布局结构合理、公益属性彰显、权责配置科学、法人治理完善、监管协调有力的新型公立医院管理体制。要提高医疗管理水平,加强制度建设,狠抓环节管理,以科学管理促进医疗服务水平提升,努力创建人民群众满意医院。要全面推行医院信息公开,实行医务公开、院务公开,接受社会监督。
    四、强化人才队伍建设,打造德州特色专科医院。要坚持引进与培养并重,大力实施卫生人才引进、使用、培养工程,争取在较短时间内培养一批技术骨干和学科带头人。要通过“送出去学”和“请进来讲”相结合,与知名院校开展合作办学,不断提高医护人员的专业技能和医疗管理水平。要着重加强乡村医生队伍建设,加大全科医生、乡村医生培养力度,促进乡村医生素质整体提高。要立足实现区域差异化发展,建立并做强做优口腔、眼科、妇科等一批具有学科特色和专业优势的重点专科医院,积极扩大德州特色专科医院影响力。

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