□市委常委、宣传部长、德州经济技术开发区党工委书记 单传海

　　京津冀协同发展战略是国家三大战略之一，是德州迎来的千载难逢的战略性机遇、全局性机遇、长期性机遇、历史性机遇。要抓住用好这一重大机遇，必须在思维思路、机构设置、资源配置、精力投放、干部使用上全面向京津冀协同发展定位和调整。市委、市政府做出一系列有效部署，各级迅速行动、狠抓落实，各项工作迅速升温，收到显著成效，但也存在准备不够充分、认识有待深化、行动针对性需增强等问题。当前，德州融入京津冀到了发力提速的关键时刻，必须持续加压、强化措施、加快发展。

　　（一）增强拼抢意识。京津冀协同发展不是“普惠制”，必须举全市之力、集八方之智，做好融入对接这篇大文章，切实承担起时代赋予的崇高使命和重大责任。

　　（二）优化规划布局。尽快制定出台全市发展规划，搞好产业规划、空间规划、项目策划，做到发展一张图、共谋一盘棋。着力推动现代物流、优质职业教育、医疗健康服务、京津科技研发成果转化、12家数据备份和生产性服务业6个承接微中心建设。

　　（三）建立协调机制。在国家层面，与北京形成常态化互动；在省级层面，加大争取力度，提高话语权；在市级层面，成立相关机构，加强指导协调。

　　（四）完善对接政策。尽快出台具体产业、税收、土地等优惠政策；协调省级层面出台高效承接扶持政策。

　　（五）突破招商引资。招商引资是开发区的命门和生命线。①充实建立京津冀项目资源库，积极开展主题招商、精准招商，实现优质企业“总部在北京、基地在德州，研发在北京、转化在德州”；②围绕北汽工业园、中德产业园、中欧科技园等项目，在招引专门运作园区的发展商、专门运作孵化器的运营商和专门带融资平台的融资商方面尽快突破；③健全完善信息共享、项目落地、项目服务和项目评价“四大机制”；④抽调精兵强将进一步增强对接京津冀联络办力量；⑤进一步加强对上争取项目和资金力度。

　　（六）构建投融资体系。研究探索财政投资金融化的措施，在已完成国有资产清产核资、组建产业引导基金基础上，推动天使引导基金、债券发行工作尽快启动。

　　（七）抓好品牌形象宣传。提高在国内外特别是京津冀地区的认知度、认同度、美誉度，突破“扒鸡、欠发达”两个束缚。

　　（八）打造融入京津冀发展示范区。建议建立强势突破开发区率先发展机制，真正成为德州经济社会发展的重要支撑和新的增长极。

　　（九）强化工作督导。实行目标到人、问题管理、责任追究“三项制度”，真正做到“求实求效、善作善成”。