大抓“双提升”勇争“双一流”
庆云 擎旗奋进 阔步新征程
锂钠电池负极材料生产及交通固废资源化利用装备制造项目签约
俯瞰中庆新能源产业园
政务中心工作人员指导群众网上办理业务
山东绿能环宇低碳科技有限公司工人正在赶制订单
庆云县工业经济高质量发展暨干部作风和营商环境“双提升”动员大会现场
俯瞰发展中的庆云
□ 马俊良 马新磊 杨坤
2023年，庆云县认真贯彻落实省委工作部署、市委工作要求，确立“1512”发展思路，坚持刀刃向内，自我革命，深入持续开展干部作风和营商环境“双提升”行动，锻造一流干部作风，营造一流营商环境，以“双提升”推动“双一流”，以环境“软实力”打造发展“硬支撑”。
“抓作风的力度，决定经济发展的速度、推动跨越的强度。庆云县锚定加力提速工业经济高质量发展目标，驰而不息抓‘双提升’，全力保障‘1512’发展思路快速落地见效。”2月2日，庆云县工业经济高质量发展暨干部作风和营商环境“双提升”动员大会上，庆云县委书记刘涛说。
思想上“绷紧弦”
思想是行动的先导，没有思想大解放，就没有作风大转变。
“进度再加快，每15天报一次进展，进度慢的要约谈。”1月27日晚10点，庆云县政府会议室灯还亮着，县长组织部门单位，研讨13个重点项目进展，专门解决项目建设中遇到的堵点难点。
解决问题不过夜，这是干部作风转变的缩影。“落实工作一是快、二是实。项目挂图作战，具体到天、责任到人，一点也不能含糊。”说起新一年工作状态，庆云县经济开发区管委会主任徐洪涛最大感触就是作风在提升。
新年第一会，大抓干部作风和营商环境，庆云县树立鲜明导向。全县党员干部带头倡树“爱我庆云、我就是庆云”主人翁意识，传递“马上就办”快干导向，营造“真抓实干”浓厚氛围。推行“五问五治”“五破五立”，问争先劲头足不足、担当精神够不够、为民情怀深不深、底线思维牢不牢、法纪意识严不严，坚决纠治混日子、怕担责、不走心、碰运气、没规矩5种心态。坚决破除标准低、目标小、工作虚、行动慢、落实粗5种现象，做到想干事、敢干事、真干事、快干事、会干事。
作风提升，突出“三个强化”。强化一流标准。党员干部有不甘落后的志气、奋发争先的骨气、争创一流的底气。强化典型引领带动。主动对标树标，学先进，找准他山之石，形成有益借鉴。强化“比学赶超”，聚焦重点工作，设立红黑榜，打响擂台赛，比进度、争一流、当先进。
作风提升，把正工作方向。以“三个坚持”抓作风提升。坚持常抓不懈、久久为功。坚持问题导向，对照“五问”“五破”，举一反三，刀刃向内查摆问题，剖析原因，建立整改台账。坚持实效检验，把践行“1512”发展思路作为检验干部作风提升成效“主战场”，提升干部执行能力、创新能力、为民为企服务能力。
行动上“拉满弓”
大会现场，山东长信化学科技股份有限公司、山东滨庆新能源开发有限公司两位企业负责人在主席台就坐。让企业家“坐C位”，“双提升”牵头部门单位向全县人民和企业表态发言做承诺，是庆云县尊商、重商、敬商的最好证明。
提升营商环境，庆云县有想法更有做法。把优化营商环境作为“首位工程”，以营商环境大提升活动为抓手，坚决营造省心、顺心、贴心、舒心、安心、暖心六个“心环境”，用“服务指数”赢得企业、广大业户和人民群众的“满意指数”，坚定当好企业的“靠山”，守护好企业“青山”，共同创造财富“金山”，让高质量发展道路越走越宽、越走越快。
数字化改革是优化营商环境的必修课。庆云县构建一体化政务大数据体系，推动各类数据深度融合、有效共享。打造“诚心诚意诚信、快接快办快结”的“庆松办”品牌，开发“庆松办”大数据平台和移动端APP，围绕“提、转、办、复”4个环节，实施“市场主体提交诉求+平台交办转办+部门（单位）执行落实+营商办调度反馈”四位一体全流程推进机制。
政策的宽度，决定发展高度和速度。依法落实财税政策支持，持续强化金融政策扶持，合理降低企业要素成本，推进惠企政策“免审即享”，加大对企扶持支持力度。推行双CGO服务机制，送政策、问需求、解难题、助发展，以亩产效益为导向，在项目服务、项目审批、政策支持上实施“保姆式”服务、护航企业发展。
亲商爱商，亲而有度，清而有为。制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，严格落实执行“三项制度”，坚持“督帮一体、靠前服务”理念，严肃整治消极应付、推诿扯皮问题，坚持“三个区分开来”，严格把握纪法尺度，精准运用“四种形态”，激励干部主动担当作为，打通政策落地“最后一公里”。
落实上“铆足劲”
聚焦干部作风和营商环境“双提升”，抓好落实是关键。
抓落实，要见实际行动。分层分级开展“对标找差距，争先必有我”主题大讨论，对照“五问”自检，通过主题党日、民主生活会等找原因、定措施、见行动。开展“五争”竞赛、“比作风晒成绩争一流”评议活动。实施“干部素质能力提升”“优秀年轻干部淬火”工程，举办“庆云大讲堂”，推行一线工作法。开展营商环境“对标提升”“揭榜竞优”等行动，精准把握营商环境评价标准、体系和方法，推动各项指标争先进位、持续优化。推出一批“一把手营商环境项目”，与最强者比拼、与最优者争优。开展“百企千家万人”满意度测评行动，以评促改、以评促优，提升市场主体满意度。
抓落实，要见能力提升。无论是干部作风还是营商环境，干部都是执行者。党员干部在提升能力上做真功，率先研究工作、研究政策，提升专业能力，做“政策通”“业务通”“行业通”干部。对新事物新技术，主动学，善于钻研，埋头苦学长本领，做懂经济、会发展、善服务的高素质专业化干部。
抓落实，要见为民行动。作风变不变，环境好不好，群众最有发言权。党员干部带头俯下身子，下沉到车间一线，与企业家交朋友，深入到田间地头与农民多谈心。今年，庆云县确定10件重点民生实事，每件都事关群众生活，党员干部带头抓落实，在抓落实中看作风提升。
抓落实，要见保障推进。庆云县委成立巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查相结合方式，督促活动开展。纪检监察部门成立7个监督检查组，对政策落实、行政审批、执法监管、政商交往、企业诉求20余个领域、114个重点项目开展持续重点监督。坚持严管厚爱相结合，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者。
“作风和环境问题，根本是思想问题。我们坚持以‘双提升’推动思想解放、观念破冰，提升党员干部增强效率意识、服务意识、法治意识、改革意识，努力在省市工作中走在前、争一流。”庆云县委副书记、县长吕德山说。