宁津、乐陵与庆云签署加快区域协同联动发展框架协议


2月27日上午,宁乐庆协同联动发展签约仪式在乐陵市举行,宁津、乐陵、庆云三县(市)正式结为“盟友”,联合签署《加快推进宁乐庆协同联动发展协议书》和8个合作协议,建立协同联动发展工作机制,探索区域协同发展共同体的构建,实现三地城市布局有效衔接,互联互通,共建共享。

【大势所趋】

今年,德州“十四五”规划明确提出优化城镇发展布局,加快构建“一核聚能、一轴隆起、双翼联动、多点支撑”的城镇空间布局,其中,“双翼联动”即沿鲁冀边界以中心城市为中心,一“翼”以宁津、乐陵、庆云为重点向东北延伸,一“翼”以武城、夏津为重点向西南延伸,两翼发力形成民营经济和特色产业发展带。

举行宁乐庆协同联动发展签约仪式,是落实市委十五届九次全会、构建“双翼联动”城镇空间布局的具体行动,也是全面建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新德州的生动实践。

【合作理念】

协同联动发展合作理念:

“协同、联动、融合、共享”,具体就是“1+8”。

“1”即1个总体框架协议,明确了三县(市)协同联动的发展方向、主要内容、工作机制等,通过推动三县(市)产业链、创新链、政策链、服务链深度融合,打造一个“规划共绘、交通共联、生态共保、产业共建、文化共兴、服务共享”的高质量发展区域增长极。

“8”即8个“协同联动发展”。

【八大领域】

1 乡村振兴协同联动发展

立足三县(市)良种、蔬菜、食用菌、金丝小枣等产业优势,推进三县(市)特色农业规模化、标准化、品牌化、融合化、协同化发展,高质量建设一批特色农业种源基地、现代农业产业园区、生猪繁育和屠宰基地、畜产品深加工园区,推进种业育、繁、推一体化建设,完善农产品产销无缝衔接营销体系、现代冷链仓储物流服务体系,发展精细农业、数字农业、智慧农业,聚力打造京津冀优质农产品供应基地。

2 公共服务协同联动发展

按照“统一、高效、便民”原则,推动三县(市)政务服务平台互联互通,在准入标准互认、业务系统互联、数据资源共享等方面打破区域限制,实现政务服务全域通办。

三县(市)建立健全党政机关、事业单位、教育系统人才流动机制,打破部门界限、地区归属、最低服务期限壁垒,联合开展劳务合作,促进人才共引共育共享。

三县(市)组建教育协同发展共同体,在学校管理、师资培养、课程建设、资源共享、学生活动等方面开展交流合作;建立现代职业教育集团,在专业设置、教学模式、产教研结合、实习实训、校企合作等方面探索创新,持续提升教育教学水平。

推进三县(市)基本公共卫生服务信息互通,随访体检信息互通互查,实现同质化同等化服务。

三县(市)联合组织各类金融机构、创投基金等与企业、项目开展深入对接,适时探索推动设立三县(市)产业发展基金,全面提升金融服务实体经济水平。

3 交通路网协同联动发展

把握省建设“三横四纵”综合运输通道机遇,依托独特区位优势,突出北上京津、南下省会、东接滨营,集中力量推进区域交通路网完善提升。

近期贯通马颊河北岸、漳卫新河南岸交通,实施G339改造提升工程,修建一条横贯三县(市)北部乡镇的县乡路。

远期新建马颊河南岸新通道和漳卫新河堤坝路,将县乡路网向东延伸至环渤海高等级公路和疏港公路连接线,积极融入跨区域、城际间战略性大通道建设,形成以高速公路、高速铁路、航空为骨干的现代立体交通体系,打造辐射鲁西北、通达沿海、畅抵京津冀的要素流通枢纽。

4 科创平台协同联动发展

发挥国家农业科技园区、山东省体育健康产业创新创业共同体、腾讯云工业互联网基地、忽米网工业互联网标识解析二级节点等平台作用,依托现有省级产业创新中心、省级技术创新中心、院士工作站,联合申报重大科技专项,开展技术攻关,积极争取国家农业高新技术产业示范区和国家级技术创新中心。

成立创新创业共同体基金,加快促进“政产学研金服用”融合创新,共建共享鲁北技术成果转化中心,打造京津济科技成果转化基地。

5 化工园区协同联动发展

发挥省级化工园区独特优势,三县(市)携手共建“飞地”产业园,完善协作招商、协同管理、基础共建、利益共享等机制,深度整合三县(市)化工产业资源,构建紧密协作、优势互补、融合发展的现代化工产业体系,打造全省乃至全国化工产业集群和现代化智慧化工园区,力争形成可复制、可推广的创新模式。

6 体育产业协同联动发展

抢抓全省打造“千亿级体育产业集群”重大战略机遇,整合三县(市)体育产业资源共建体育产业联盟,重点支持泰山体育、迈宝赫、京奥体育等龙头企业发展,壮大产业集群,充分发挥泰山体育品牌优势和三县(市)技术优势、制造优势,推进体育器材制造业和体育服务业融合发展,打造世界级体育器材制造基地和国家级体育产业基地。

依托万亩枣林、马颊河滨河景观等资源,完善城市道路、骑行路面、徒步旅行服务站等基础设施,三县(市)联合成立篮球、射击、体操等竞技类项目俱乐部,联合举办城市马拉松赛事、自行车骑行赛事等,打造“宁乐庆杯”自主赛事IP,打响“体育智造、运动活力”宁乐庆城市群品牌。

7 康养产业协同联动发展

组建康养协同发展共同体,依托三县(市)医养康复中心、颐康智慧综合体等项目,引导培育“三大核心主导产业”(健康养老服务业、中医药医疗保健服务业、养生休闲文化旅游业),强力推进“康养+”,促进康养产业与生态农业、医疗保健、养生养老、康复治疗、休闲旅游等融合发展,加快一体化、便利化、智能化养老及康复服务设施建设,构建以健康养老、枣林旅游休闲、中医药保健、医养结合为支撑的康养产业空间格局,积极创建国家健康养老示范区。

8 文旅产业协同联动发展

依托三县(市)富集的文化旅游资源,深入实施文旅融合发展战略,引进建设杂技蟋蟀欢乐谷、“两河四岸”风景区等一批龙头文旅项目,打造红色教育、休闲娱乐、研学旅居、体育运动等主题精品路线,积极构建集“吃住行游购娱”等功能于一体的现代旅游服务体系,打响“宁乐庆区域旅游品牌”和“山东红色历史文化品牌”,加快成为闻者向往、游者留恋、居者愉悦的鲁西北地区休闲度假后花园。

德州晚报全媒体记者 胡兵 通讯员 孙久生 贾鹏 王凡存

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