以营商环境改善提升软实力——武城推进高质量发展综述(上)

“我们企业办理生产许可证,把纸质材料递交到大厅,专家到现场来审核,根本没有跑第二次腿,验收和整改都是上门服务。 ”日前,德州巴乐尔食品有限公司总经理刘传勇从提交申请办证到项目落地仅用了5个工作日的时间。

刘传勇口中的专家上门审核等服务,是武城县推出的自主审批、自主现场踏勘等审批服务。不仅如此,针对部分乡镇距离县城较远、来往不方便的实际情况,今年该县还充分发挥“一枚印章管审批”的职责,推出了微信办理平台,综合受理涉及食品、药品、卫生、文化、民政、教育等56项高频审批业务的咨询、查询、审批等工作。“群众通过微信平台可以提交材料和咨询办证所需要件、查询办证进度,确保群众零跑腿。 ”武城县行政审批服务局局长戚宗越说。不仅如此,武城县在5个行业推行了“一事一证”改革,努力实现“一件事情”全流程最多跑一次,一张“综合许可证”覆盖全行业。“一枚印章管审批”带来的自主审批、自主现场踏勘、微信平台办理等种种变化,打破了以往的程序束缚,为营商软实力提供了强劲动能,而这一切的背后,是武城不断强化动作落实推进流程再造的真实体现。“我们把流程再造作为改进机关作风、优化营商环境的重要抓手,坚持会议讲动作、文件写动作、落实看动作,用具体动作来更好地落实上级部署、满足群众需求。 ”武城县委书记张磊说。

制度创新是最具根本性、长效性的创新,武城县以强化制度创新推进流程再造。围绕优化政府服务和管理,建立了企业疑难问题书记县长“代办”机制,采取向企业选派推进高质量发展工作员等措施,推进人才和力量向产业集中、向项目倾斜。同时,设立了“店小二”代办中心,让办事群众和企业“少跑腿、好办事、不添堵”。近年来,武城县共出台解决企业问题等操作性文件15个,编辑成册,发放给企业,让企业按图索骥、照单点菜,帮助企业解决问题1500多件。

法治是最好的营商环境。秉承这一理念,武城县成立了“武城县人民检察院驻工商联(总商会)检察服务站”。“服务站畅通了检察机关与工商联(总商会)之间的联系渠道,可实现民营企业涉检诉求快速无缝对接。 ”武城县检察院检察长智广介绍,为推动营商环境法治化,武城县先后出台了《关于加强行政执法检察监督工作的实施意见(试行)》《武城县工商业联合会、武城县人民检察院服务民营经济发展协作机制》等文件,在规范行政执法行为的基础上,打造了“公益诉讼信息平台”手机APP,实现了涉民营企业案件“绿色”通道。

办事效率高了、环境好了,对干部工作能力更是考验。武城县以强化队伍保障推进流程再造,把全面从严治党、建设高素质干部队伍作为推进全局工作的总抓手,持续开展了“业务单位学业务”活动和“正风肃纪,抓早抓小”活动,持续推进干部队伍改作风、提能力。结合实际,该县为形式主义、官僚主义画出了“不重视”“不清楚”“不动手”和“没有用”或“没效果”“四张画像”,要求全县上下时刻对对号,自警自励、自查自改。

“营商环境代表着一个城市最核心的竞争力,决定着一个城市的未来。 ”武城县县长朱恩鹤说,武城将以流程再造创更优营商环境,为推动高质量发展提供更强“软实力”保障。

□玉磊吴华利军

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