70年，沧桑巨变。马路越来越宽，腰包越来越鼓，居住条件越来越好……德城区的百姓每天都能感受到新中国成立70周年来的变化。特别是今年以来，德城区在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照省委工作安排和市委工作要求，以开展“工作落实年”为抓手，深入实施“产业强区、创新兴区、服务立区、开放活区”四大战略，担当作为、狠抓落实，对标一流、争先进位，经济社会发展和党的建设齐头并进，“富美新强”典范区建设迈出坚实步伐。
聚力新旧动能转换
努力推动经济高质量发展
　　今年以来，德城区认真践行新发展理念，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，聚焦重点领域、关键环节精准发力，发展质效进一步增强，三次产业比例优化调整为1.1:39:59.9。
　　经济运行稳中有进。今年上半年，实现地区生产总值168.6亿元，同比增长6%，总量居全市第2位；完成一般公共预算收入11.66亿元，总量居全市第3位，其中，税收收入完成10.47亿元，总量居全市第3位，税收占比89.78%，高于全市平均水平14.93个百分点；规模以上固定资产投资增速高于全市3.8个百分点，居全市第4位；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到17270元、8420元，分别增长8.2%、8.4%，总量均居全市首位。经济社会发展呈现出稳中有进良好态势。
　　新旧动能加速转换。服务业提质增效，完成服务业增加值100.9亿元，增长4.4%，总量居全市首位。积极盘活闲置低效资源，推进“腾楼换企”工程，现代服务业加速集聚，新增华道数据、飞龙科技等规模较大高端楼宇9家，楼宇经济贡献税收达到3.2亿元。传统商贸加快发展，上半年实现社会消费品零售总额105亿元，增长9%，总量稳居全市首位。工业经济运行平稳，规模以上工业增加值、销售收入、利润分别增长8.4%、12.9%和18.7%，均居全市前4位。工业技改完成投资增长170%，高新技术产值占工业总产值比重达到47.2%，居全市第3位。投资4.2亿元的新华科创园一期、投资5.9亿元的佳纳物流托盘、投资3.8亿元的深圳好家庭健身器材项目计划年底竣工。依托国家轻量化新材料成型技术与装备中心德州分中心，建设轻量化新材料科技产业园，已委托机械科学研究总院进行园区规划设计。
　　协同发展成效显著。坚持月调度、月督导、月通报，实行区级领导“直通车”制度，总投资311.4亿元的52个重点项目完成投资70.6亿元，其中，8个市级重点项目完成投资22.4亿元，快于时间进度9个百分点。健全完善“1+1+N”招商机制，充分发挥5支专业招商队伍作用，举行重点项目集中开工仪式，新签约过亿元项目17个，其中京津冀地区项目12个、占比70.6%，新旧动能转换产业项目占比76%，投资35亿元的启迪鸿星冰雪世界等一批产业项目成功签约；新开工项目12个，到位资金10.2亿元，项目数量、投资额度均创历史新高。认真落实“稳外资、稳外贸”要求，完成进出口总值6.9亿元，增长5.7%，其中出口完成6.5亿元、增长6.8%，高新技术产品出口增长339%。持续放大“天衢英才计划”人才新政磁吸效应，累计引进陈蕴博院士等高端人才145名，面向“双一流”高校引进急需紧缺人才67名，人才工作稳居全市前列。
深入实施乡村振兴
推进城乡协调发展
　　按照省委提出“德州要在全省打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”的要求，坚持因地制宜，主动探索突破，加快制定完善全区乡村振兴战略规划，以高标准谋划、高质量推进、高层次发展推动乡村振兴战略在德城落地生根，努力打造乡村振兴齐鲁样板德城试验区。突出“都市型”特色优势，依托全省首个县域特色农业产业工作站，引进山东种业集团营养型农业产业化项目，计划先期投资5亿元规划建设营养型农业产业研究院。大力发展生态农业、智慧农业，成功创建省级农产品质量安全区。深入实施乡村文明行动，大力推进移风易俗工作，建成新时代文明实践中心1个、新时代文明实践所6个、新时代文明实践站25个。深入开展农村人居环境整治三年行动，扎实推进美丽乡村建设，4个村入选省级、市级“美丽乡村建设示范村”试点。深化农村“七改”“五化”工程，重点开展旱厕改造“回头看”，对涉及改厕的76个村、14108户全面入户排查，现场督导整改，目前取得明显成效。在全区农村广泛开展文明生活方式行动，全面推进“美丽庭院”创建工作，引导群众养成良好卫生习惯，实现文明健康生活方式。
蹄疾步稳推进改革
发展动力持续增强
　　围绕全面深化改革定任务、建机制、抓落实，改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面。坚决落实中央和省委、市委各项改革部署，全区党政机构改革任务顺利完成。成立区委深改委，召开区委深改委会议，明确61项年度重点改革事项和70项制度创新重点任务。发挥试点先行先试作用，扎实推进现代服务业集聚（产业集群）示范区省级改革试点，积极争取家政服务业提质扩容“领跑者”行动国家级试点。持续深化“一次办好”改革，协调推进“五个一”集成服务，落实“三集中三到位”要求，划转行政审批事项73项，进驻区政务服务中心事项累计达276项，努力为企业降门槛、减手续、添动力。今年上半年全区新增市场主体5899家、同比增长27.7%，行政许可事项群众满意率99.3%。加强区、镇街、社区三级服务体系建设，将部分业务受理权限下放到镇（街）便民服务中心和村（社区）便民服务代办点，实现就近申办、全城通办，打通服务群众“最后一公里”。
全力保障改善民生
不断增进群众福祉
　　认真践行以人民为中心的发展思想，坚持民之所需、政之所能，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，保基本、补短板、兜底线，不断提高民生工作惠及面、精准度。上半年全区民生支出6.15亿元，占一般公共预算支出的67.6%。
　　社会事业全面发展。坚持教育优先发展，德州十中新校区等6所学校8月底前投入使用，公开招聘教师84名，教育更加优质均衡。全力抓好市委医疗卫生领域专项巡察反馈意见整改，积极推进紧密型医联体建设，区妇幼保健院、肛肠医院新院区项目启动实施，探索构建医养融合发展新模式，“健康德城”建设扎实推进。大力开展就业服务，新增城镇就业1800人。深入实施全民参保计划，企业养老保险新增扩面2160人，克服财政困难按时足额发放各项社保待遇5.79亿元，养老金实现“十五连涨”。
　　城市面貌明显提升。总投资27.02亿元的4大类、17项中心城区城建工程，已开工13项，累计完成投资10.6亿元。罗南街、双河社区等4个棚改项目进展顺利，700套基本建成任务已提前超额完成749套。全面启动总投资6015万元的68个老旧住宅小区整治改造项目，惠及群众1.92万人，计划9月底前全面开工。巩固创卫复审工作成果，组织开展市容市貌整治“春季行动”“城市微治理”联合行动，推进集贸市场、背街小巷、拆违拆临“三大整治工程”，深化城市管理市场化运作，全面落实创建全国文明城市各项工作任务，城市管理更加精细化智慧化。

□方志勇张锋刘太强