平原:书写协同发展“时代精彩”

对内优化存量、对外优选增量,民生工程提标扩面、乡村振兴破题上路——平原:书写协同发展“时代精彩”

投资6.7亿元的青岛啤酒年产40万千升啤酒项目今年底竣工投产

投资18亿元的京德智造产业园,成功引进北斗星通导航技术、云智环能、中能华晨等20多个京津项目

投资9.5亿元的平原县贺家行棚改片区正在紧张建设。今年,平原县实施了平安大街以北六大片区搬迁改造工程,将在全市率先完成中心城区棚改工作

5月11日,平原县举办全域乡村振兴桃园·张官店示范项目奠基仪式

□本报记者 王志伟 本报通讯员 张大伟 摄影报道

今年以来,平原县紧紧抓住新旧动能转换这条主线,以实施党建引领、乡村振兴、开发区转型升级、城市建设、“双招双引”项目建设五大提升工程为主抓手,以“担当作为、狠抓落实”为主基调,奋力书写平原协同发展的 “时代精彩”。今年1至4月,全县公共财政预算收入同比增长8.82%,地方税收收入同比增长11.64%,呈现出了稳中有进、进中向好的良好态势。

向里看 16家上市企业发“新枝”

青岛啤酒年产40万千升啤酒项目,总投资6.7亿元,是近5年来青岛啤酒集团唯一批准的新建项目。“青啤项目签约当晚,平原成立了县长任组长的工作组,建立了青啤项目推进微信群。项目将引进国内最先进的瓶装线和易拉罐灌装线,特别增设了旅游参观通道和青啤体验馆,将成为青啤集团的样板项目。 ”青岛啤酒(德州)有限公司董事长、总经理赵吉敏说。

协同发展,推动新旧动能转换,优化存量经济是基础。今年以来,平原县以现有16家上市企业为“班底”,打造新型医药和医疗器械、高端装备制造等六大主导产业。16家上市企业利用资金、技术、市场优势,整合铁路物流、光气资源、精神类药品批号等资质、资源,新上锂离子电池隔膜、新型医药中间体、水溶肥、高铁扣件等新项目;以上市公司为代表,全县累计投入36亿元,实施了58个重大技改项目,新上各类生产线60多条。

依托新项目,史丹利、东鸿制膜、德派克纸业等上市企业纳税均超5000万元,先后成为近三年平原县纳税冠军。“青啤全部建成后,产能将从现有的6万千升发展到40万千升,纳税额也将从3000万元跃升至过亿元,成为新的纳税冠军。 ”赵吉敏说。

新旧动能加速转换,高质量发展的态势越来越好。今年1至4月,平原县98家重点企业纳税增幅达到17.81%,纳税过1000万元、3000万元的企业分别达到11家和2家,分别比去年同期增加3家和1家。

向外看“一区多园”形成“双招双引”强磁场

眼下,北京长城金点智能充电桩、国能新源无线通信设备、北京德知航创智能无人机等7个项目的定制厂房正在紧锣密鼓建设。 7家企业集中落户平原京德智造产业园,将依托产业园量身定制的厂房及金融资本、科技研发、物管服务三大平台,在平原实现产业化生产。

引进一个项目、对接京津一众高新技术企业,是平原县引进京德智造产业园的初衷。该项目总投资18亿元,按照“第四代工业园”的理念进行规划建设,是集产业招商、项目建设、科技研发孵化于一体的特色产业园。“京德智造产业园主要招引京津地区各类孵化园的高新技术企业。我们通过园区对接园区的模式,靶向招引进入加速器的企业,通过股权置换、融资租赁等形式,帮助高新企业在平原实现产业化。 ”京德智造产业园总经理芦宗富介绍。目前,产业园已经与北京非首都功能疏解相关机构,中关村医学工程转化中心等建立战略合作,成功引进北斗星通导航技术、云智环能、中能华晨等20多个项目。

去年以来,平原县立足平台思维,精准推进“双招双引”,争做北京产业转移的新基地。先后举办了鲁台(德州)现代产业合作恳谈会、“智兴平原”人才创新合作共赢暨百名博士故乡行、携手“强企名校”开发共建百万亩绿色农业生产基地研讨洽谈会等大型“双招双引”活动10余次,累计签约项目60多个,引进各类高端创新人才200多名;重点推进京德智造产业园、高端装备制造产业园等专业园区建设,打造“一区多园”招引载体,实施产业招商、定向招商;深入开展“百日项目竞赛”活动,成立了6个产业招商办公室,组建了30人的专业招商队伍包片驻点、定向招商,在全县营造了“人人为发展、个个要招商”的浓厚氛围。

目前,平原县总投资61.7亿元的8个市重点项目全部开工建设,项目个数、投资规模、科技含量均创历史新高。 1至4月,全县新签约中关村医学工程转化中心、信谊医药产业园等23个项目,总投资额60.8亿元。在北京建立了“引才工作站”,聘请平原籍在京人才专家为“引才大使”,成功签约引进高端人才45人。

向下看 政务服务更接“地气”八成财政支出惠民生

总投资7.5亿元的平原县市民中心即将于今年6月投入使用,项目既是集政务服务、规划展示、市民文化于一体的多功能、综合性服务平台,也将成为平原新的城市名片。“新建市民服务中心将为全县群众、企业提供行政审批、投资建设、社会事务、生活服务、公共资源交易等多方面的综合服务,实现一窗受理、一链办理、一网通办等‘五个一’集成服务,构建起一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事的审批模式。 ”平原县行政审批局局长张强介绍。

以市民中心投入使用为契机,平原建立完善了项目落地“代办容缺”、一次性告知等五项工作机制,实行重大项目服务事项全程代办,全力当好为企业家、创业者服务的金牌“店小二”。目前,平原政务服务可实现企业开办1天办理,不动产登记3天办理。群众在家门口可办理58项公共服务事项、7项行政审批事项。审批局帮办代办小组先后为青啤德州公司、谛爱生物等10多家企业上门帮办事项29项。

最好的建筑留给群众,最大力度惠及民生。今年1至4月,平原县民生支出占比较去年同期提高1.8个百分点。总投资114.2亿元的城市公园、图书馆档案馆、全民健身中心、鬲津河景观改造等8大类170项重大民生项目取得新突破;无震荡完成了城区6大片区的拆迁任务,南城社区、贺家行社区等8处续建项目快速推进,将在全市率先完成中心城区棚改工作;教育卫生事业均衡发展,8处农村公办幼儿园、县人民医院病房楼二期、县中医院二期等重大民生工程有序推进;深入推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动,投资4.2亿元的农村公路提档升级工程全面实施,德平城际公交顺利开通;投资2000万元,实施了城乡环境综合整治行动,有效改善了城乡环境。

向上看 突破“天花板”推动全域乡村振兴

一亩地收夏秋两季,去除农资成本,农户纯收入一季粮食,亩均纯收入800元至1000元。这是近十年来普通农户种田的常态,形成了普通农户种田的“天花板”。如何突破“天花板”,平原县走实土地、人口、产业“三集中”的“平原路径”,蹚出了一条鲁北平原地区全域乡村振兴的新路。

乡村振兴桃园示范区项目位于平原南部,覆盖桃园街道办事处全域,按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向街道驻地集中的“三集中”原则,将桃园街道整建制打造成产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的生态小镇。项目一期共迁占13个村、2233亩地、3000座房屋,涉及群众1900多户,腾空土地指标1915亩。

以整村拆迁为基础,项目同步建设三大功能区:依托党支部领创办土地股份合作社,将分散经营的土地集中起来,发展订单农业、种养循环农业,建设优质高端农产品供应基地。目前,已有22个村、2万亩的耕地流转给农业龙头企业;依托优质原粮生产基地,规划建设畜禽加工、粮油加工、果蔬加工、农副产品仓储物流等“五大核心区”,建设现代农业产业孵化园;利用土地增减挂钩政策资金,与山东省土地发展集团合作,建设生态宜居特色小镇。

以乡村振兴桃园示范区项目为“样板田”,平原县由点及面推动全域乡村振兴。 236个农村党支部领创办土地合作社,流转土地16万亩;全面开展农业领域“双招双引”,成立现代农业产业联盟,向强企名校推介“百万亩良田”,对接中粮集团、鲁望集团等央企强企,引进张福锁院士主导的“科技小院”。启动建设桃园·张官店示范项目,打造人口集中居住的生态小镇和特色村落。

目前,新希望集团、中粮集团等22家农业龙头企业进驻平原发展,占地2000亩的生态苗木基地、佳禾农业阳光玫瑰葡萄种植等农业产业项目成功落户、快速建设。先后有67名博士、硕士领衔的农业专家团队在平原当起了“田把式”。

平原县市民中心即将启用。

该项目建筑面积3.3万平方米,属于文化PPP项目,由北方华录文化科技有限公司和平原县政府共同出资7.5亿元建设。

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