乐陵市中街道:创优争先 建设富美和谐新市中

王毅(前中)到大桥村富桥合作社调研

赵胡同片区拆迁户签订拆迁协议

开展“百家米·一锅粥”社区邻里联谊活动

南部生态区马铃薯种植项目。贾鹏 摄

井家棚户区改造项目。贾鹏 摄

“苑超同志秉持‘学习每位同事的长处,用其所长、踏实干事’的态度,才发挥大家的积极性,使团队形成无往不胜的战斗力;薛萌同志深刻认识到‘压力就是动力,奋斗才有幸福感’,所以能不喊苦、不叫累,攻坚克难,出色完成任务;闫有成同志正是有‘今生既为市中人,愿为市中鼓与呼’的责任感,才在工作中精益求精,把每个细节都做到极致……”3月13日,记者在乐陵市市中街道采访时,看到街道党工委书记王毅对部分中层干部的评语。

在上个月举行的述职述责工作会上,全街道49名中层干部一一发言。王毅对每位同志的发言逐一点评,既肯定成绩,也点出不足,让大家思路更明、干劲更足。

加压奋进,实干当先,吹响工作落实“冲锋号”

尽管在2018年度乐陵市乡镇(街道)综合考评中,市中街道荣获第一名,但他们并没有就此满足,而是以更清醒的意识、更昂扬的斗志争做“和谐发展排头兵、创新发展先行者”,确立了“建设富美和谐新市中”的新目标。“新春上班第一天起,我们就开展了抓纪律、抓学习、抓述职述责系列活动,让大家迅速收心归位、凝聚共识,在新的起点上,提振每位同志的精气神,朝着新目标创新前行。”王毅如是说。

结合落实省市“担当作为、狠抓落实”会议精神,街道党政班子成员分别下沉到14个管区开展调研,查找问题,理清思路,强化责任,层层抓落实。对“推手式”“摆拍式”“二传手”“等上岸”四类干部对症下药,加强教育、立标定责、强化监督和严格奖惩。同时,街道党工委就今年的发展思路广泛征求干部职工意见建议,分类汇总、一一解决,为干事创业者创造良好工作环境,解除后顾之忧。

在此基础上,围绕棚户区改造、服务重点项目征地拆迁等重点工作,街道开展实地观摩,现场看、现场评、现场打分,不搞平衡。对前3名进行表彰、安排典型发言,对后2名通报批评、要求表态发言,让先进者披红戴花,让后进者脸红耳热,形成“比学赶帮超”创新实干的浓厚氛围。

“服务站”建到社区,居民在家门口享受便民服务

3月13日,龙山社区的社区工作者孙凌云和往常一样,再次上门为瘫痪多年的王幸福老人和他身患重疾的老伴儿理发。“感谢街道牵挂着我们这些独居老人,派小孙这样的好孩子照顾我们的生活,帮了我们很多忙。”王幸福告诉记者。

孙凌云是龙山社区招募的一名社区工作者,社区党群服务站是她们的工作阵地。

乐陵市共有9个城市社区,市中街道就占了8个。在快速城市化过程中,如何让每位居民和基层党员感受到党的温暖、享受到政府的服务?这成为市中街道亟待破解的一大课题。

如何解决居民活动“有去处”?街道首先进行了阵地建设。目前,8个城市社区全部建起了居民活动场所,并高标准建设了龙山、文昌、南鑫、兴隆4个党群服务站,配备了一站式服务大厅。

如何落实便民服务“有人干”?街道以政府购买服务的形式招聘了50名社区工作者,去年已全部下沉到社区党群服务站,对分管的辖区内所有居民进行入户调查摸底,并长期服务。

同时,各社区两委成员也下沉到服务站,真正实现了“三下沉”:即人员下沉、服务下沉、机构下沉。去年以来,社区(村)两委成员带领社区工作者举办了为高龄老人送温暖、社区义诊、邻里联谊等社区服务活动30余次,大大提高了居民对社区党建活动的参与度和满意度。“以前开小区居住证明,还得到街道盖章,现在在社区就能办了,再也不用来回跑了。”龙山社区居民韩强高兴地说。

如何实现便民服务“有实效”?为调动各方力量,形成党建合力,在乐陵市委、市政府的领导下,街道党工委积极探索“共驻共建”管理模式,实现了街道8个城市社区的143个小区与114个市直机关和企事业单位无缝对接,变“单打独斗”为“联合作战”。他们携手开展了党员活动进小区、志愿服务进小区、与离退休老党员座谈等系列活动,充分发挥了各自的职能和资源优势。

街道还请专业公司开发出“智慧党建”APP,为党员、群众、党建特派员、共驻共建联络员和网络员五类人群开发出不同功能模块,设有通知公告、党建资讯、组织生活、随手拍等功能。“这个平台是推进工作的好帮手,我们可以随时随地掌握党建进程和服务群众的情况,并加以改善。”该街道社区规范化管理办公室主任、文化站站长王冠楠说。

带着感情做群众工作,变“让我拆”为“我要拆”

1月21日,赵胡同片区开展了棚改拆迁签约工作,市中街道当天完成411户拆迁协议签订,签约率达91.3%,创造出市中拆迁新速度。他们是如何做到的呢?“一定要带着感情做群众工作,既要讲清政策,又要一碗水端平、一把尺子量到底,才能变‘让我拆’为‘我要拆’,最终实现平稳拆迁。”王毅这样说。

赵胡同片区是全街道今年的首个拆迁项目。为使项目顺利推进,动员和政策解释工作从去年就开始着手了。街道组织赵胡同村干部及群众代表召开10余次交流会,对棚改政策、补偿方式、补偿标准、优惠政策及奖励办法等内容做了详细说明。

去年5月,王毅带领他们参观了乐陵市5个大型安置区建设情况,6月底又到宁津、庆云等地学习棚改经验。“很多地方都是先拆后建,居民不得已租房住,回迁需要3、4年,而我们是先建后拆,居民可以直接搬进新房。而且补贴政策和居住环境也非常好,所以我们一定要把拆迁准备工作落实到位。”赵胡同村党支部书记李建柱表示。

但拆迁过程中还会遇到个别群众不理解、不配合的情况。赵胡同村就有兄弟二人住在同一个院子,房子并排共有8间,兄弟两人一人4间。二人各自结婚后,便将院子从中间隔开,分别开了大门。为方便行走,中间隔出了一条过道,大约40平方米。他坚持这被他割出院外的过道也应该算入补贴范围,因此拒不同意拆迁。

村干部和群众代表组成了10余人的“调解团”,8次上门跟他讲政策、拉家常。“这个过道从政策上讲,不符合补贴规定,其他和你有类似情况的人都同意拆迁了,如果给你特例,别人咋办? ”李建柱和群众代表不厌其烦地摆道理,讲政策。后来,他终于解开了心里的“大疙瘩”,同意签字。

截至目前,市中街道已经拆迁改造了五里庄、韩亭等十多个城中村,其中大郑村仅一周时间就完成无震荡整体拆迁,创造出“大郑速度”。

打造特色产业,扮靓乐陵南部生态区

穿过马颊河湿地旅游区,走进乐陵市大桥村富桥合作社的温室大棚,1米多高的树桩月季已经发芽了,一个月后就能看到一片姹紫嫣红的景象。

富桥合作社是在大桥村党支部的引领下创办的,吸纳该村68名村民入股。合作社投资400余万元,建设了3个温室大棚,种植树桩月季2万余棵、美国红枫2000余棵。在今年3月初举办的中国北方地区(乐陵)苗木花卉展上,合作社已经与3家公司签订了销售合同。

这个合作社的成立,缘于乐陵市南部生态区建设过程中的土地流转。为了使南部生态区项目顺利落地,市中街道共流转耕地1800亩,涉及6个村。其中,大桥村流转耕地310亩。“建设南部生态区,特色产业是关键。”市中街道党工委副书记、办事处主任赵世昌说,“我们在后颜村建了辣椒种植基地,计划种植5个品种。目前已经种植了170亩,并喜获丰收。下一步打算依托绿港现代农业示范基地项目,建设乐陵市现代农业科技示范园。”

为深入农村精细化管理,优化人居环境,解决农村面临的出行难、环境差等问题,街道筛选出南部生态区内李连池、苏家、冯家、王海水等5个村,实施了乡村连片治理,并争取了2018年中央村级公益事业建设一事一议财政奖补资金500万元,主要用于村庄硬化、美化、亮化、净化、绿化工程。去冬今春,共种植绿化树1.5万株,40省道沿线完成200余亩、12000余株绿化,村居绿化补植3000余株,大大提升了南部生态区整体形象。

□本报记者 芦瑞瑞 本报通讯员 徐洪辉 张芳 孙晓

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