——恩城镇三农工作巡礼
□本报记者徐冬晓本报通讯员米瑶张璐刘建永
“我父母都去世了，我在外地工作3年多，一直没有时间回家。今年中秋终于有空了，带着老婆孩子回来了。一路走来一路惊叹，镇上变化真是大。 ”近日，平原恩城镇滕庄村村民滕勇感叹，“我们这个村在恩城的西南角，沿途要经过很多村庄，我们看到了成片的高标准蔬菜大棚，将近300亩的秦庄韭菜基地，路面干净整洁，各种绿化苗木更是生机勃勃，村村都有文化大院、健身广场。外出打工这几年，家里变化真是翻天覆地，老百姓的日子更是越过越红火。 ”这些美好的画面都是恩城镇大力实施乡村振兴战略的真实写照。
　　今年以来，恩城镇紧紧围绕乡村振兴战略，高水平发展农业产业，高标准建设美丽乡村，高质量提高农民生活。“今年，我镇新增党支部领创办土地股份合作社6个、新增美丽乡村示范村32个，流转土地2003亩，新增各类苗木1.12万棵，农业质量效益和竞争力明显提升。 ”在近日召开的恩城镇第十九届人民代表大会第二次会议上，镇党委书记魏凯章说。
突出特色，壮大优势
推进农业产业化发展
　　一方水土养一方人。恩城耕地面积较多，又有马颊河穿流而过，是平原县的农耕大镇。“从去年9月开始，我们就着手推进农村产权制度改革，在这个过程中，我们建立了77个农村集体经济股份合作社和20个农村集体经济合作社，盘活了7000多亩的集体土地。 ”该镇镇长孙建说。
　　恩城镇依托土地资源优势，最大程度地利用好集体土地，优化农业产业区域布局，搞适度规模经营。整合小洞村400亩土地，建设扶贫产业园区一期、二期项目，建成优质农产品供应基地；明确“党支部+合作社+农户”“党支部+基地+农户”“党支部+集体土地+种植大户”三种模式，推进党支部领办创办土地股份合作社，服务农业适度规模经营。
　　恩城镇的一大特色产业是鸽子养殖。谈起恩城鸽子，在平原县可以说无人不知无人不晓。尤其是每年正月初八举办的恩城鸽子会，成千上万来自北京、天津、河北、山西等省及周边县市的养鸽爱好者，以鸽为媒，以会交友，齐聚恩城。
　　2011年，恩城鸽子会被德州市确定为市级非物质文化遗产。为将这一特色产业做大做强，近两年来，该镇致力于打造鸽子特色小镇，并制定了《特色小镇总体规划》，整合资源，集中力量打造鸽子雕塑和鸽子展馆，提升对外形象。
　　恩城镇的另一大特色产业是啤酒。走进恩城镇森力集团厂区东侧的啤酒花园，整个花园以绿色草坪为主体，鳞次栉比地矗立着用啤酒罐制作的音乐喷泉、花木凉亭、环形吧台，东南角几座造型优美的欧式木质别墅与北面人工高坡上用啤酒罐做成的雕塑遥相呼应。这是该镇打造盛堡啤酒特色小镇的一景。
　　今年3月,该镇邀请国内知名规划设计单位,按照将恩城镇打造成全国首个啤酒特色小镇的目标,规划设计了包括啤酒工艺体验、啤酒文化体验、啤酒文化主题公园等在内的啤酒产业创业园,并将该产业向生态农业体验、乡村文化旅游、民宿产业延伸,着力打造以现代农业及民宿产业为支撑的国际啤酒艺术文化体验村落,产业分布涉及到除啤酒产业园之外的9个村庄。
　　“这是我第二次参加新型职业农民培育，第一次是去年。两年里把学到的新知识新技能运用到我们村的102亩果树园里，苹果产量提高了，经济效益也变好了，确实尝到了甜头。 8月31日，前来参加恩城镇举办的新型职业农民培训的小屯村村民王洪军说。
　　农村要发展，最关键的是人才。为此，恩城镇重点实施了“四百培育工程”，即培育百名工匠能人、百位岗位能手、百名科技致富带头人、百家新型经营主体，不断激发农业产业化发展的内生动力。截至目前，该镇培训新型职业农民近百人，培训场次10余场。
要面子更要里子
　　打造村庄特色品牌
　　新修建的公园、新铺就的村路、新安装的路灯、新建设的乡村记忆馆、新绘制的文化墙……街道还是熟悉的街道，然而眼前的新景观与记忆中的样子，却是“新旧两重天”。
　　去年以来，恩城镇实施美丽乡村推进工程，包括小洞、刘江、姚庄等在内的22个村庄都实现了大变样。
　　打扮自己的家，怎么建？先听听村民的意见。恩城镇组织各村召开村民大会，征求村民的建议，并聘请专家对村庄进行精心设计，形成了一套从“硬件”到“软件”的规划体系。
　　说干就干，该镇细化了村庄规划、基础设施建设、村容环境整治、产业发展、农村公共服务、乡村文明和村务管理7个方面33项建设任务，硬化、亮化、净化、美化、绿化……纸上蓝图一一变成实景，映入乡亲们的眼帘。
　　截至目前，恩城镇累计投资1200余万元，完成主干道路硬化面积3万余平方米、辅路面积4万多平方米，维修新建排水沟1万多米，粉刷墙面15万多平方米，修建文化墙千余米，安装围栏近2500米、路灯300多盏，种植树木4500多棵，结束了“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。
　　要面子，更要里子。“我认为，坚持对乡村自身的挖掘，坚持个性化定制，这是对美丽乡村最好的诠释。大洞村蔬菜产业发达，那么大洞的特色就是蔬菜种植；五里庄豆制品远近闻名，那么五里庄文化主题就是农产品加工。 ”恩城镇党委书记魏凯章说，“我镇按照‘一村一品、一村一业、一村一韵’的发展思路，围绕啤酒、鸽子、木器加工等传统产业，充分挖掘村庄的历史文化，精准培育每个村庄特色产业。 ”
　　乡村环境面貌焕然一新，后期维护更是重点。为此，该镇先后出台了《恩城镇城乡环卫一体化工作实施方案》《恩城镇生活垃圾清运制度》《恩城镇农村保洁员考核管理办法》，形成了一套“户集、村收、镇运、县处理”的成熟运行机制。并通过环卫办——工作片——村委会三级网络化监督管理，确保生活垃圾日产日清、不堆积、不过夜。
　　加强城乡环卫管理。采取集中治理和日常清理、人工和机械相结合的方式，整治恩城境内国、省道两侧及其他主干道路域环境。累计出工1000余人次，动用机械上百次。整合全镇绿化、环卫、公路养护等资源，实施一体化分段外包管理。安排专人对驻地卫生、绿化、照明、公共设施等进行管理。
推进民生工程建设
　　提高居民幸福指数
　　7月19日上午，西于村回迁户分楼现场，村民脸上全都洋溢着笑容。“我家分到了一楼，俺马上就能住进楼房啦。 ”村民朱洪德兴奋地说。西于村是2016年恩城镇实施的棚户区改造项目北城社区的涉及村庄，连同军海、北站、北铁匠等村庄在内的810户群众都分到了楼房。
　　在棚改工作中，恩城镇始终坚持规划引领，统筹安排，以规划设计促进社区功能的合理布局，并同步推进配套设施建设，改善安置房周边环境和服务条件。
　　近年来，该镇逐年增加在民生领域的投入，从衣食住行、业教保医等方面入手，实施了一大批宜居提升工程，切实解决群众反映最强烈、最急迫的突出问题，大幅提升了居民幸福指数。
　　精准扶贫有效推进。 2017年，继续开展“五个一批”脱贫行动，坚持“精准识别、精准发力、精准脱贫”原则，对所有贫困户进行再识别，确保真正贫困人员全部纳入，已脱贫人口稳定脱贫。推进扶贫产业园、秦庄韭菜基地、太阳能光伏发电等扶贫项目建设，新建蔬菜大棚23个、新增蔬菜建设面积130亩，带动全镇190名贫困人口全部脱贫。
　　卫计服务日益完善。进一步强化基本公共卫生服务，积极开展“两癌”筛查、健康宣教等服务活动，对所有村级卫生服务所进行完善升级，不断提高农村医疗服务水平，积极开展省级健康社区创建工作，为建设卫生健康恩城打下坚实基础。投资500余万元的新中心卫生院建设工程，目前主体已建设完工，正在进行内部装修。
　　文教事业迅速发展。坚持“四校带五点”的教育格局，对北城小学、十里铺小学、王庄小学、中心小学等8处学校全面改薄建设，全力提高办学条件，逐步解决“大班额”问题，目前8所学校已全部完成改薄任务。
　　惠民政策落到实处。坚持按照“应保尽保、应退尽退”的动态管理制度开展低保、五保工作，严格执行民主评议制度，2017年全年调整低保对象1400余人。确定优抚对象550人，发放残疾人护理补贴300多人次。2017年，申报农村危房改造对象19户，目前已全部改造完成。全镇已形成含恩城敬老院、红运敬老院、安康敬老院、红运日间料理中心、南城日间料理中心在内的“三院二中心”养老体系。
　　环境保护工作持续开展。瞄准打造天蓝、地绿、水净、空气清新的宜居宜业生态环境这一目标，扎实推进“散乱污”企业的整治。今年以来，全镇共排查“散乱污”企业249家，全部实现“两断四清”标准，其中整治82家，取缔167家；利用7天时间关停镇域内所有喷漆业户，并全部拆除喷漆房及设备；全镇登记在册的31家汽车维修业户以及禁养区内18家畜禽养殖户已全部整改到位。“下一步，我们将继续围绕‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总目标，坚持产业发展、改善民生与绿色建设相结合，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 ”魏凯章表示。