乐陵织密农村路网 城乡一体通达

□本报记者王露本报通讯员耿冲

7月12日,在省定贫困村——乐陵市郑店镇樊屯村,村民樊学彬在公交候车亭等候公交车。“自从今年交通局建好了候车亭,我们等车不怕日晒雨淋了。”他高兴地说。目前,乐陵市69个省定贫困村的公交候车亭已全部建完。“我们以党建为引领,在农村公路建设上争优秀,在重点项目建设上抓实效,在平安交通建设上保稳定,在服务行业发展上促和谐,不断提高路网通行水平和安全绿色发展水平。为服务百姓美好生活需求提供交通保障。 ”乐陵市交通运输局局长钟云生介绍说。

今年该局计划投资2.34亿元,实施红色旅游路建设、县乡公路提档升级、危桥改造、村级公路改造、养护大中修、生命安防等工程,涉及公路282.9公里、危桥29座。目前,教育路南延工程已完工,25公里的红色旅游路及危桥改造等工程正加快建设。

党建引领廉政保障铸就精益求精交通精神

“七一”前夕,在红色旅游路施工现场,乐陵交通运输局10余名党员在党旗下庄严宣誓:“不忘初心,牢记使命,全力推进‘四好农村路’建设……”

该局把党建融入交通建设,把抓好干部队伍作风建设作为重中之重,不断深化党风廉政建设,打造了“风清气正、和谐包容、团结创业”的交通队伍,形成了“忠诚团结、勇于担当、精益求精”的交通精神。

他们成立党风廉政建设领导小组,局长作为党风廉政建设第一责任人,对重大问题、重点环节亲自调度、督办。对工程建设、设备采购等重大事项,坚持民主集体研究决策。设立廉洁行政活动室,构建党风廉政建设责任网络,逐级签订党风廉政责任书,完善工作制度20多项,形成“党委统一领导、一把手负总责、党政齐抓共管、纪检监督协调、部门各负其责、群众广泛参与”的工作机制。

该局在办公场所设立廉政文化墙、廉政文化长廊,安装了LED显示屏,公开党风廉政制度、风险防控体系,宣传党风廉政知识。开展“艰苦奋斗,廉洁从政”专题教育等活动,让廉政和纪律意识深入人心。积极开展学法守法竞赛、平安交通竞赛等活动,组织干部职工参加交通法规、运输管理等业务培训。

将财务管理与党风廉政建设有效结合,对农村公路工程资金专账管理、计量支付,跟踪审计、专款专用;对工程项目动态监督,采取“甲方供材”和一线督导方式,保障工程质量,防止偷工减料,节约建设资金。

开展“换位体验”活动,干部职工通过到窗口单位执勤、乘坐客运车辆等方式,体验交通服务,发现和解决问题;对廉政风险防控和“庸懒散”治理进行“回头看”,邀请社会各界人士进行政风行风监督评议、问卷调查征求意见,采用合理建议30多条;实行便民服务八项制度、九项措施,解决行政审批、驾培治理、道路出行等民生问题20多项。

建好养好民心路形成“三横三纵一环”路网

在乐陵市朱集镇王双志村,整洁宽阔的村内水泥路、别具枣乡风格的公园景观、葱郁的枣林……美丽景色让人目不暇接,“山东最美绿色乡村”称号实至名归。今年2月,王双志村荣获“山东最美绿色乡村”称号,我省30个村获此称号。

为充分发挥千年枣林文化旅游资源优势,促进当地脱贫攻坚和民生改善,乐陵市交通运输局为王双志村及周边村庄新建改造村内公路约3.2公里。同时,在其附近建设改造主干公路7公里,枣林路网及沿线村庄进一步畅通。2015年,“枣乡人家”的旅游休闲项目开工建设,覆盖前周、后周、王双志3个村,设置有枣林农家乐餐厅、枣乡记忆馆及枣林书苑。 2016年,全部项目建设完工。“目前,我们已建成集休闲、旅游、餐饮、住宿为一体的旅游休闲项目,路宽了顺畅了,游客越来越多,带动了旅游业和经济发展。 ”王双志村村党支部书记宋洪泉说。

乐陵市交通运输局积极投身帮扶乡镇、脱贫攻坚等工作,累计修建农村公路1200公里,69个省定贫困村公路改造一年完成。“我们有决心有信心,在决胜小康路上不让一个村因交通掉队。 ”钟云生说。

在公路建设中,该局采取最严格的五级质量监督机制,即:“企业自检、财政跟踪、行政监督、廉政监督、社会监督”。严格财政评审,确保专款专用,群众监督质量,杜绝不合格用料。邀请村民代表作为义务监督员,对工程质量进行动态跟踪和满意度评价,对不合格材料坚决清场,对不达标工序坚决返工。

他们设立农村公路工程指挥部,建立“上级补助+县级配套+乡村自筹”的长效投入机制。建设方面,推出供群众自主选择的“工程方案菜单”,立足民情确定最优方案。通过PPP模式、整合项目资金、拍卖路域冠名权,拓展融资渠道。管护方面,出台农村公路管理养护办法,管养工作纳入年度考核,管养资金纳入财政预算,设立乡镇养护站,选聘专职养护员队伍,实行劳动合同、培训考核、待遇绩效、保险缴纳、用具配发“五统一”,构建了县乡村三级管护体系。

目前,乐陵已形成“双十双环”和“三横三纵一环”城乡路网,131公里大外环联通城区外的所有乡镇;县乡公路全部列入养护。

发展绿色交通探索特色公交服务

7月11日,乐陵交通运输局、乐陵公共交通公司与深圳玉海腾讯生态科技公司、山东志皓博源电气公司签约,推进实施环保智慧型候车亭建设项目,计划新建130多个城乡公交候车亭,进一步提升市民出行体验。“现在出门就喜欢坐新能源公交车,定时定点不耽误事,票价一元,既环保又方便。 ”市民靳邦斌说。

不久前,乐陵市104部新能源公交车正式投入运营,成为街头的靓丽的风景线。与传统公交相比,新能源公交采取“公车公营”模式,统一调度管理,乘车更便捷,环境更舒适,环保“零排放”。

随着新能源公交车交付使用,乐陵新能源公交实现城乡联通,多条通往乡村的公交线路正式投入运行。“新能源公交是我们的一张城市名片,是我们发展绿色交通的有益探索,方便了群众出行,改善了环境质量,提升了城市竞争力和影响力。 ”钟云生说。

今年,乐陵市交通运输局结合实际,严格按照“企业购车经营,政府财政补贴”的总体思路,牵头实施乐陵新能源城乡公交项目,探索具有乐陵特色的公交服务新模式,走出适宜县域环境的协同发展新路径。

他们组建了乐陵市公共交通有限公司,专门承担联孚纯电动新能源公交车采购和运营工作。健全企业运营管理机制,配套建设新能源公交专用场站及高效充电桩,新规划公交线路10余条,新招聘驾驶员50余名,新设置城乡站点200余处。

记者在乐陵市公交公司信息调度中心看到,通过车载智能系统能清楚地看到每辆正在运行的新能源公交车内情景,这为车辆的运行安全增加了保障。

该局还深入开展新能源公交“换位体验”、诚信创建等活动,调研运营情况,监督服务质量,征求群众建议30余条,推动新能源公交“定时、定点、定线”规范运行。通过信息调度系统做好安全管理,通过媒体、手机APP、微信公众号及时发布公交信息,为新能源公交运行保驾护航。


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