纪念德州市关工委成立25周年关心下一代工作的“德州经验”

德州晚报全媒体记者杨硕通讯员戴如寅刘立君
德州市各级关工委组织已达5600多处，基本实现了全覆盖；两史教育、法治教育工作亮点纷呈；宣传工作有声有色；服务青少年水平不断提升，赢得了广泛好评……德州市关工委对工作方式方法不断优化，以点带面、点面结合，工作质量高、社会效果好，走在了全国、全省前列，关心下一代的“德州经验”受到持续关注。

山东省关工委主任高新亭（右二）来德州调研关心下一代工作，并对德州关心下一代工作给予高度评价

　　自上而下关心下一代工作网形成

多年来，我市历届党委、政府都十分支持关心下一代工作，积极协调解决关工委工作中的困难和问题，为关工委开展工作创造条件。特别是在2016年10月19日，中共德州市委印发了《中共德州市委关于进一步加强关心下一代工作的意见》（德发〔2016〕17号），从统一思想、明确任务、夯实基础、加强领导四个方面深刻阐述了关心下一代工作的重大意义，明确了工作重点，要求各级党委要高度重视支持关工委工作，党委常委会要每年研究一到两次关工委工作，分管领导要定期听取工作汇报，参加关工委有关会议和活动，并及时研究解决实际问题。
关心下一代工作的对象在基层，依靠的力量在基层，切实加强基层关工委组织建设意义重大。组织建设工作作为德州市关工委近年来的亮点工作之一，走在了全省前列。
记者了解到，不管是在社区，还是在机关企业，只要是与青少年工作有关的地方，都组建了关工委。到2015年3月底，全市已建立包括县级关工委、镇（街）关工委、社区（农村）关工委、市、县（市、区）直机关关工委、企业关工委、学校关工委在内的各级关工委组织5660处，基本实现关工委组织全覆盖。
结合我市实际，市关工委制定下发了《德州市基层关工委工作职责（试行）》。《职责》共分为县（市、区）关工委工作职责，（街道）关工委乡镇工作职责，市直、县直部门关工委工作职责，（农村）关社区工委工作职责，学校关工委工作职责，（事）业单位关工委企工作职责六大类，66条，从组织领导、工作性质、工作内容、工作重心等多个方面对各级关工委组织进行了规范，为基层关工委开展工作提供了标准和依据。
实际工作中，各级关工委积极配合有关部门，开展了大量活动，为青少年健康成长营造了良好的氛围。

　　“五老”力量大全市“五老”骨干已达万余人

到社区四点半课堂为孩子们辅导作业、给他们讲故事、教他们写毛笔字，是73岁老人辛长洪退休后的主要工作。自2003年从教育工作岗位退休后，辛长洪老人就加入到“五老”志愿者队伍，义务担负起关心教育德城区马市社区下一代的重任。即使没有报酬，他也乐此不疲。他说，能够为关心教育下一代工作尽自己的一份力，体现了人生的价值，提升了生命的质量。
在我市，像辛长洪这样，只问付出不计回报的老人还有很多。骑着自行车到全市各中小学义务讲学17载的“孟爷爷”孟庆胜，倾尽所有、把家园变成校园的杨连印，参加过抗日战争、至今还坚持为青少年义务宣讲“两史”的93岁老战士李安甫……他们都是我市“五老”志愿者的榜样，他们的目的只有一个——尽己所能，关心帮助青少年健康成长。
由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”队伍，是一支专兼结合、素质较高、覆盖面广的未成年人思想道德建设工作队伍，是培养、教育未成年人的重要资源。多年来，我市十分重视“五老”志愿者队伍建设，广泛吸纳有经验、有特长、有爱心的“五老”，参加到关心下一代工作队伍中来，积极为“五老”志愿者发挥作用创造良好条件，“五老”队伍不断壮大。截至目前，全市“五老”骨干已达11780名，参与各类活动达万余场次。
广大“五老”志愿者发挥政治、经验、威望优势，无私奉献，积极投身青少年事业发展，以实际行动诠释了“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神，为全社会树立了榜样。
今年，我市开始为“五老”志愿者颁发“五老”志愿者证，今后全市五老志愿者将会实现持证上岗。

　　典型引领
　　德州关心下一代宣传工作影响深远

为呼吁更多的人关心关爱下一代，进一步把全市关心下一代工作引向深入，发现典型，发挥典型的带动作用，自2012年开始，德州市关工委多次开展“关心下一代德州行”、“学先进、树典型”媒体集中采访宣传活动。由德州市关工委牵头，报纸、广播电视台等新闻单位记者组成采访组，通过现场看点、走访座谈、听取汇报、个别采访等形式，对全市关心下一代工作进行采访，发现了不少新典型、新先进，有效宣传了典型，推动了工作；在强化宣传方面做到了以市带县，市县联动，形成合力，进一步扩大了关心下一代工作的影响，推动了全市关心下一代工作深入扎实地开展，收到了“千里行，万人看，百万余人受教育”的良好成效，在全国范围内引发反响。
我市各级关工委分别在各类新闻媒体开办宣传阵地，德州市关工委在《德州晚报》开设了《关爱周刊》栏目，至今已7年，每周一期，已出版380余期，宣传工作进入主流媒体的经验得到了中、省关工委领导的充分肯定。各级关工委编排以关心下一代为主题的文艺节目进机关、进学校、进农村，通过网站、微博、微信等新媒体，营造人人参与关心下一代工作的浓厚氛围，扩大了社会影响。为提升宣传质量，市关工委每年均要举办全市关工委通讯员培训班，有效提升了通讯员的政治业务素质，为更好地开展关工委宣传工作打下良好基础。

　　两史、法治亮点纷呈
　　均已实现常态化

学习党史国史教育意义重大。近年来，市关工委在青少年中开展培育和践行社会主义核心价值观教育，继续深化青少年党史国史教育和法治教育两项工作，成效明显。
全市各级关工委积极行动，主动作为，开展了形式多样、丰富多彩的“两史”教育活动，实现了党史国史学习教育“五有”——有文件、有教材、有宣讲、有活动、有基地。在青少年思想道德教育中，市关工委注重突出党史国史教育内容， “五老”组织骨干、专家学者，集中编写了15万字的《德州市青少年党史国史学习教育读本》，印制近10万册免费发放到全市青少年的手中，（市、）也根据实际情况，各县区编写了本地的党史国史学习教材，深受中小学生喜爱。2015年3月，市关工委党史国史教育宣讲团成立，吸收了包括专家学者及“五老”志愿者在内的9名成员，到全市范围内开展两史宣讲工作，截至目前，全市关工委成立各类“两史”教育宣讲团30个，宣讲团成员达280余人，开展宣讲千余场次，开展各类活动达5000余场次，受教育青少年达百万余人次。
全市各级关工委还充分运用国庆日、纪念日等重要时间节点，突出抓好党史国史教育工作。市关工委联合有关部门单位分别举办了全市党史国史知识竞赛、手抄报大赛和文艺演出等，通过多种形式，吸引广大青少年积极参与，引导青少年学生深入学习党史和中国近现代史。各级关工委还以基地为依托，充分利用教育基地资源优势，不断深化青少年党史国史教育活动。目前，全市共建立完善党史国史教育基地61处，每年围绕教育基地开展活动约1500余场，受教育青少年达50余万人次。
此外，全市各级关工委还通过多种形式开展法治教育活动。运用法治讲座、演讲比赛、模拟法庭、旁听庭审、法治征文、法治宣传板报、法治图片展览等多种形式，对广大青少年进行法治教育。全市法治教育基地已达43处，每年开展活动300场左右，参与青少年达10余万人次。组织动员“五老”和法律志愿者积极参与到青少年法治教育中来，充当教育员、引导员、调解员。在基层广泛开展创建“零犯罪学校”、“零犯罪社区”活动，推动青少年法治教育在基层取得新成效。目前，全市关工委法治宣讲团宣讲成员近600人，每年开展宣讲700多场，开展各类活动近2000场次，受教育青少年达46万余人次。去年6月23日至24日，中国关工委常务副主任武韬率调研组来我市调研青少年法治教育活动开展情况，对我市所取得的成绩给予充分肯定。

　　关注特殊群体
　　为青少年健康成长办实事

多年来，全市各级关工委坚持面向青少年，服务青少年，全心全意为青少年办实事、办好事，通过多种方式优化青少年成长环境。
将留守儿童、贫困学生、失足青少年等特殊群体作为重点关爱对象，各级关工委连续多年联合有关单位和爱心企业开展了捐资助学、扶贫帮扶、关爱留守儿童等关爱救助活动，累计救助帮扶青少年1.3万余名。
市关工委与教育部门探索有效途径，开展中小学厨房建设。在关工委的积极协调下，截至目前，全市义务教育阶段学校建设学校食堂228个，其中达到标准化要求的172个。
各级关工委从实际出发，配合妇联等部门做好“四点半学校”普及和规范化管理工作，全市已建立“四点半学校”1050处。“五老”志愿者在“四点半学校”义务担任教师，免费对青少年学习进行辅导，发挥了重要作用，受到广大家长、学生的好评。“德州市关工委成立25周年来，主动作为，取得了一定成绩。新的起点上，我们还将更加奋发有为、扎实有效地做好各项工作，为德州市关心下一代事业更好发展、为促进青少年健康成长做出新的更大的工作。我们也相信，德州市关心下一代工作必将迈上新的台阶。”德州市关工委常务副主任杜深江说。

1992年11月