□本报记者杨德林
任务目标确定后,干部就是决定的因素。市委专门出台《关于树立“三严三实”干部导向为建设协同发展示范区提供坚强保障的意见》（以下简称《意见》），明确提出“以‘三严三实’看干部用干部”，旗帜鲜明地用好“正派人”“实干家”“创业者”。


以“三严三实”看干部用干部

　　《意见》指出，坚持好干部标准，选拔、使用、评价干部体现“三严三实”要求，真正把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来，切实在建设协同发展示范区中发挥决定作用。要打破论资排辈，不搞平衡照顾，不唯年龄资历，旗帜鲜明地用好那些不靠关系，不跑不找，安心干事的“正派人”；不务虚功，舍得下力，真心干事的“实干家”；不甘平庸，想干会干，用心干事的“创业者”。
说得好不如干得好。《意见》提出，“坚持在协同发展一线培养发现使用干部”，选派得力干部充实协同发展相关部门和招商引资、招才引智、项目建设一线。组织部门要全程跟踪考察，从中发现、选拔优秀干部。
大力推动干部跨地区跨部门交流，多渠道、大力度协调争取中省直单位和京津地区的干部来我市挂职。每年选派一定数量的领导干部到中省直单位、京津地区挂职学习。立足推进协同发展的需要，打破部门和体制壁垒，推动干部双向交流。


坚决调整不实在不担当不作为干部

《意见》对为官不为、懒政怠政亮起了“黄牌”，拿出了“杀手锏”。一是从考核指挥棒上，提出“切实考准考实干部政绩，做到考事与考人相统一，真正体现让干得好的考得好，考得好的用得好”。二是认真落实中央关于推进领导干部能上能下的若干规定，制定出台调整不适宜担任现职干部实施办法和领导干部问责办法，聚焦不实在、不担当、不作为等“软腐败”问题，明确界定干部“下”的标准和情形，尤其是对那些会开了、文件发了不干事，做事不实、欺上瞒下、弄虚作假，信访维稳束手无策、推卸责任的，坚决进行调整和问责。
《意见》还提出，改进优化开发区干部管理体制和选用机制，实行大部门制，推行公务员聘任制，切实发挥开发区在建设协同发展示范区中的排头兵作用。


　　不能让干事者受委屈、背包袱

建立干部干事创业的容错和免责机制。《意见》明确提出“不能让干事者受委屈、背包袱。 ”怎样保护干事者？《意见》用“三个区别开来”进行了概括，即“把创造性执行上级决策部署与不讲政治不守规矩、故意违背政策区别开来，把担当担责、创新创先导致的失误与盲目决策、以权谋私区别开来，把不可抗力、客观因素造成的损失与失职渎职区别开来”，努力营造勇于担当、勇于负责，宽容失误、宽容失败的良好政治生态。


　　进一步激发人才创新创业活力

人才是一个地区、一个城市发展的核心竞争力。为进一步激发各类人才创新创业活力，《意见》提出，“制定建设协同发展示范区人才支撑计划，全力打造鲁北人才改革实验区，真正做到政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才。 ”