找准解放思想的突破口——天津河北先进区市发展启示录之二

  近年来,我市先后组织党政干部去先进地区考察学习,了解外地抓开放、抓发展、抓创新的好经验、好做法,取得了一定成效。但在具体目标落实、干部执行力、长效机制建立上还存在一定差距,出现“水土不服”,值得我们深思。

    思想解放是一条射线,只有起点没有终点。要想真正把外地的好经验、好做法学到手,避免“只开花、不结果”,就必须按照市委在赴津冀考察学习总结大会上所做的部署安排,大力推进解放思想具体化,即在加快发展、跨越发展上统一思想,牢固树立一切为经济建设服务让路的理念,千方百计破解发展难题,下更大气力优化发展环境,强化各级“一把手”的责任和义务,坚决打破传统思维定势,提升境界、高点定位,在“走出去”、“请进来”的过程中树立信心、坚定信念。

    要有一个坚实的载体。当务之急,我们要充分借鉴津冀 4区市的先进理念,提出一个响亮的口号,打造一个跨越发展的坚实载体,用宏大的目标、干事创业的浓厚氛围,凝聚共识,形成合力。沧州市在这方面做得十分出色,该市举全市之力加快黄骅综合大港建设,提出了“从大运河走向渤海湾”“建设大港口、聚集大产业、发展大城市”的目标,全力加快渤海新区建设,他们解放思想的突破口就是大港口、大园区、大城市,就是一个个技术、资金、管理难题的破解;天津滨海新区解放思想的突破口就是 “十大战役”“十大改革”,就是一个个保税区、保税港物流区、出口加工区、金融创新区的迅速启动建设。

    要有顶层设计、“自上而下”发动。津冀4区市的领导同志放眼宏观、把握大势、抢抓机遇的能力,给我们留下了深刻印象。他们善于抓住国家重大发展战略机遇,把政策、体制优势发挥到极致。廊坊市就是借助北京这棵大树,利用国家加大环首都经济圈建设力度的机遇,在政策体制、交通设施、产业布局、人才技术等方面全方位融入,去年创造了财政收入年增幅高达52.5%的奇迹。这竞争那竞争,最关键的是各级“一把手”境界水平能力的竞争。解放思想绝不能只要求群众,必须自上而下从领导干部做起,率先垂范,发挥好引领作用。只有各级领导干部真正解放思想,才能有效带动社会各个层面、广大群众,形成思想大解放、经济大发展的浓厚氛围。

    从产业转调、项目建设上率先突破。我们与先进地区的差距主要是在大项目、大企业、大产业、大园区建设上的差距。没有项目、产业做基础,解放思想就是一句空话。沧州渤海新区培植了中捷石化这个“大块头”企业,去年纳税额超过20亿元,比我们有些县市所有企业纳税额还多。解放思想最终要落实到科学发展上来。加速启动一批事关德州长远发展的大项目、好项目,加快12个省级开发区建设,加快培植一批骨干财源企业,这是我们解放思想的目的。

□本报评论员 杨德林 刘同江

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