□市自然资源局局长 杨洪利

党的二十大报告思想深邃，守正创新，催人奋进。学习贯彻党的二十大精神，重在强化理论武装，重在抓好成果落实，重在走实德州之路，重在激发使命担当。全市自然资源系统将深学细悟、躬身笃行，扛大旗，走在前，紧紧围绕市第十六次党代会确定的“三个高于”“五个走在前”“七个争上游”，奋力做好各项工作。

落实国家重大决策。党的二十大报告对区域经济布局和国土空间体系、耕地保护和生态文明建设作了重要论述，对自然资源工作具有现实指导意义。我们将大力推进国土空间规划体系深度完善，全面优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置；加强空间规划对主体功能区及各领域专项规划的指导，形成有效支撑全市高质量发展新格局的空间蓝图。要坚决以“长牙齿”的硬措施，遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，推动耕地卫片和农村乱占耕地建房“双清零”，推进休耕轮作制度，耕地保护成效继续走在全国前列，在大面积“吨半粮”示范区建设、食品名市创建上发挥重大作用。全面贯彻绿水青山就是金山银山的理念，积极与国家林草局对接，全力争取国土绿化、储备林、“双重工程”等生态示范项目建设，努力争创科学绿化示范城市和黄河流域湿地保护示范城市。大力推进黄河、大运河及牵手段生态廊道建设。

服务全市重大战略。继续发挥规划战略引领和服务发展、服务民生职能作用，高起点抓好中心城区总体城市设计、马颊岛生态片区重点区域设计，扎实推进城市更新项目规划实施。天衢新区是德州的重大“增长极”，将深度完善新区总体规划和城市功能规划，为打造“年轻人喜欢的城市”提供要素支撑；支持天衢新区独立报批成片开发方案，助力项目提速建设。农村有着广阔的发展空间，要扎实推进农村集体经营性土地入市试点，率先在农村土地改革上出圈出彩、筑牢优势。以1个国家级和11个省级示范镇土地综合整治试点为基础，加快推进全域土地综合整治。结合“双镇百村”建设，大力推动“三类地”开发利用，集聚产业要素，优化资源配置，壮大村级集体经济。进一步优化村庄规划布局，挖掘农村建设用地潜力，科学推动实施增减挂钩政策。全面提高资源利用效率，在地热和矿产资源开发、利用和保护方面实现双突破，打造全省地热资源开发利用试点城市。

扛牢保障重大责任。德州之路是创新之路、赶超之路，根本在项目，关键靠新型工业化。我们将持续推进指标预支、容缺办理和全链条服务重大改革，提早谋篇布局，盯靠上级支持，保障重点发展区域的重大平台、水系连通重大工程、招商引资重大项目用地需求。全面推动要素保障经济运行、新型产业用地（M0）、工业上楼和弹性出让等重大政策落地，助推经济、产业高质量发展。加大批而未供、低效闲置土地处置力度，提升亩均效益，助力进位赶超。

解决民生重大问题。在党的二十大报告中，“人民”二字共出现105次，彰显了真挚的为民情怀。自然资源关系千家万户，必须站稳人民立场，聚焦群众期盼，勇于担当作为。要抓实不动产登记领域重大改革，深入推进“八项微改革”，拓展不动产登记“一网通办”，实现不动产登记全域覆盖、城乡均衡，在服务民生上走在前。深化营商环境全流程改革，以“一把手营商环境”、省级“揭榜挂帅”项目为抓手，推动登记财产“税费清分”走在全国前列。持续推进群众办证难“最后一公里”问题解决，让广大群众切身感受到党的二十大精神落地生根在身边。