向改革要动力 向创新要潜力——访运河经济开发区党工委书记、管委会主任高秀鹏
□本报记者张志宁本报通讯员刘晓鹏张长存
“运河经济开发区成立以来，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持向改革要动力，向创新要潜力。特别是近年来，在市委、市政府坚强领导和大力支持下，坚持新发展理念，全力推进生态修复总体规划，大力推进新旧动能转换，建设生态文明，实现了生态环境持续改善、综合实力大幅提升、民生事业全面进步、社会大局和谐稳定。 ”近日，运河经济开发区党工委书记、管委会主任高秀鹏说。
以思想变革为基础，加强改革发展统筹谋划
高秀鹏认为，改革首先是思想观念的创新与突破，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，不断解放思想。近年来，运河经济开发区围绕“一三六”工作思路，一即“建设生态优美富裕文明新运河”这一目标；三即“生态文化兴城、绿色产业强区、全面小康惠民”三大任务；六即“生态修复、绿色工业、现代商贸、老城更新、文化旅游、社会民生”六项重点，突出战略导向、需求导向和问题导向，在重视系统谋划、整体推进的同时，又注重重点突破，不断深化重要领域和关键环节各项改革，努力践行“生态优先、绿色发展”新理念。
以生态改革为重点，推进环境质量持续改善
高秀鹏表示，运河经济开发区作为德州的老城区、老工业区、老商贸区，多年来，生态建设欠账较多。为改变这一现状，全区制定了生态修复三年规划，打响了村庄拆迁、生态环境治理战役，全力打造中心城区西部生态屏障。以总投资106亿元的64个生态修复项目为抓手，全力推进“两带三区”万亩生态林场、6000亩生态湿地建设进度。目前，大运河生态林场二期、西陈沟省级生态湿地项目全部完工，万亩林场初具规模。全面落实环保“三个饱和式”要求，坚定不移打好生态环境防治攻坚战，强力推进生态环境持续改善。全区环境质量大幅改善，空气质量、水污染防治考核综合得分均居全市前列，去年前三季度及“冬防”工作开展以来，夺得NO2、PM10、PM2.5浓度同比改善幅度3个全市第一。
以供给侧改革为主线，加快新旧动能转换进度
高秀鹏认为，支撑经济发展的要素已经发生深刻变化，粗放型发展老路难以为继，必须全力推进供给侧结构性改革，培育发展新动能。该区研究制定推进新旧动能转换重大工程实施方案，高起点培育、引进新动能，大力度改造提升旧动能，抓好产业“升级、突破、崛起”三大工程，建设现代产业体系，实现传统产业升级、新兴产业突破。目前，高端化、集群化、绿色化500亿级现代化工产业集群初具规模。德州运河恒升化工园区去年9月通过省级化工园区认定，华鲁恒升百亿级7大煤化工产业链延伸组合项目全部建成达产，总投资130.7亿元的150万吨绿色化工新材料项目成功列入省新旧动能转换项目库，企业正向中高端大步迈进。去年前三季度，全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到28.53%，提升幅度居全市第一。
以民生领域改革为重点，不断增强群众获得感
高秀鹏认为，改革发展之路，是一条把人民利益放在首位的道路，以改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点。我国社会领域改革聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题，推出系列举措，不断增强人民的获得感。运河经济开发区作为老城区、老商贸区，补齐民生发展短板，全面建成小康社会，更是离不开全面深化改革。建区以来，针对棚户区多、人居环境差的实际，在民意基础上，制定措施政策，钟辛庄、五里庄、屠屯、魏庄、芦庄以及石家园等村庄实现了整片区征收拆迁，累计拆迁居民近万户，规划建设了古运新城、石家园、运河社区等多个万人大社区，完善配套，彻底改变了群众居住环境和生活条件，让人民群众更多更公平地分享改革发展成果。全力推进义务教育全面改薄，解决大班额学校建设项目开工率、投资完成率、竣工率在全市名列前茅，全面改薄任务已经完成。推进德育综合改革，在2018年德州市教育改革试验区项目中期评审中荣获一等奖，相关改革走在了全市前列，实现了义务教育基本均衡。深化民生保障举措，为全区参保居民购买大病保险，发放各类补助扶助资金、改善养老服务场所，进行卫生系统数字化、标准化建设，近年来全区民生方面的支出占财政支出比例达到80%以上，群众幸福感、获得感显著提升。
以党的建设为根本，夯实改革发展基础
“党建工作实践表明，加强党的建设是加快改革发展的根基。”高秀鹏表示。近年来，运河经济开发区以钉钉子精神压实“两个责任”，培养年轻干部在工作一线锻炼成长，深入推进全面从严治党，建设“忠诚、干净、担当”的干部队伍，不断打造运河铁军。
持续强化党组织引领作用，制定《关于实施城市社区“党建+”全面开展社区治理“红色领航”行动的实施意见》，在企业实施“红色引擎”推进“两新”组织建设，党的工作和党的组织双覆盖。在社区村居，实施“党建+”，开展社区治理“红色领航”行动，建立社区党组织四级管理服务体系，实施“党建+居务”，领航社区治理规范化；实施“党建+服务”，领航社区治理精准化；实施“党建+事务”，领航社区治理常态化，不断推进基层治理规范化、现代化，夯实基层党组织战斗堡垒作用。
关于下一步工作，高秀鹏表示，运河经济开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，进一步强化改革思维和改革担当，坚持目标导向、问题导向、效果导向，以直面矛盾、攻坚克难的作风，精准把握改革关键，勇于探索改革创新，狠抓各项改革措施落实，持续为全区转型发展积聚新的动能，释放改革的红利。