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德州打造让企业充满活力城市纪实:活力奔涌动能增
时间:2017-07-25 11:13:10 点击:次 来源:德州新闻网

□本报记者杨德林任立松
7月18日,上海证券交易所。随着响亮的开市锣声,索通发展股份有限公司成功上市,德州上市公司总数刷新为8家,位列全省第七。短短3个多月,金麒麟、金能、索通3家企业登陆A股市场,终结了全市5年没有企业登陆主板市场的历史,双一科技也已通过证监会审核。“井喷式上市”成为德州活力涌动的一个缩影,也是市委主要领导提出的“努力使德州真正成为让企业充满活力的城市”逐步实现的注脚。
去年初,市委书记陈勇在企业家座谈会上指出,企业充满活力,经济充满活力,德州充满活力,要“努力使德州真正成为让企业充满活力的城市”。随后的多次会议、多种场合不断阐发、强调,思路更加明晰,内涵更加丰富。
实践成效如何?今年上半年,全市GDP同比增长7.7%,提高0.9个百分点;规模以上工业企业利润同比增长10.1%,提高9.7个百分点;六大战略新兴产业主营业务收入同比增长16%,提高15个百分点;新登记市场主体增长8.9%,其中新登记企业增长20.6%,事实证明“企业充满活力、经济充满活力、德州充满活力”正在由理念目标变为生动实践。
政府创造环境,企业创造财富,科学理念引领,问题导向推进——
打开活力之门
永锋集团董事长刘锋感到自豪,因为他当了一次“老师” !省第十一次党代会甫一结束,6月22日德州就举行为期6天的市委理论学习中心组读书会暨学习贯彻省党代会精神推进新旧动能转换专题培训班,刘锋等企业家登台授课。
刘峰被邀为“座上宾”不是第一次。在年初的企业家座谈会上,刘锋介绍了公司转型发展情况和新目标新打算。市委书记陈勇语重心长地说:“企业家是最宝贵的资源,要在全社会营造尊重、爱护、支持企业家的浓厚氛围。 ”
“永锋集团健康快速发展,既得益于‘精益运营、革新转型’8字精神,更得益于政府创造的优良发展环境。”刘锋认为营商环境的改善,是企业转型发展的保障。
环境优化,源于科学的理念引领;顶层设计,让营商环境改善行稳致远。
市委、市政府提出的“政府创造环境、企业创造财富”理念,贯彻习近平总书记打造“亲”“清”新型政商关系的指示精神,着眼于企业实际,着力于工作创新,以企业充满活力,赢得德州活力充盈。一年多来,市委、市政府高点定位、务实施策,着力把理念变作现实。
排忧解难、加油助力,“进解促”展现服务企业促发展的决心和力度。自去年下半年开始,全市深入开展了“进企业、解难题、促发展”活动,17名市级领导带领14个工作组分赴13个县市区300家企业,作风严细实、身入更心入,精准抓问题、切实解难题,共梳理解决项目用地、完善手续、资金需求、人才引进等方面问题456个。
“新项目顺利启动,多亏了帮扶组。 ”实华化工总经理颜景河谈到无汞新工艺改造项目时说。在市第一帮扶组的协调下,企业克服了困难,使项目建设早日投产。
“进解促”让企业感受到雪中送炭的温暖,更感受到党委政府践行新发展理念的决心和诚意。目前,这项工作正进入常态化推进阶段。
“进解促”让企业家对政府创造环境“有感”,而不断提升的德州效率、德州速度,让外地客商更有获得感,并演绎为“企业创造财富”的现实。
2016年2月,台湾客商廖学舜决定到禹城市投资建设蝴蝶兰生产基地。“3天完成土地流转,2天完成土地平整,项目主体工程不到半年就建成,很快见到了效益。这一切离不开政府贴心的服务。”廖学舜感慨地说。目前,2万平方米的智能温室大棚建起来,年产蝴蝶兰种苗可达300万株,自主研发的品种1800多个。
6月5日,市委书记陈勇到企业调研,应邀将刚刚研发成功的蝴蝶兰新品种命名为“德州姑娘”。 1个月时间,这一新品种就俏销欧美,拿下2000万元的订单。
“德州姑娘”走红的背后,见证了政府提速提效、改善服务的不懈努力。
“放管服”改革,德州敢为人先。对11项市级权力实行市县同权,成为全省审批事项最少的市之一;在禹城、齐河试点31项事权审查和批准相分离;全面实施“五证合一、一照一码”; 41个市级部门、11个县市区的4000余项行政许可事项实现一网办理。
坚持问题导向,机制政策齐发力,将政府创造环境的文章往深里推、向实处做。
“经济新常态下,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要更好地发挥政府作用。 ”市委副书记、市长陈飞在政府工作报告中表示。
部分企业融资难、融资贵、资金链紧张、担保圈掣肘,怎么办?
深入调研、广泛论证,今年初,市委、市政府出台1号文件《实施重点企业“三航”培植计划的意见》,选择30家大型骨干企业实施“护航”计划,50家高成长性企业实施“远航”计划,100家科技型中小微企业实施“启航”计划,全力保证实体经济健康平稳发展。“三航”计划实施以来,通过市融资担保公司提供担保增信,为37家企业提供各类金融服务54笔。其中,为23家企业完成担保授信4.2亿元;为18家企业完成续贷周转业务5.4亿元;为企业办理不良金融资产收购业务3亿元,真正让“更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节”。
这一创举,吸引了新华社等中央媒体数次前来调研,被评价为“形成政府平台保值增值、金融生态环境优化、实体经济提振的有益探索”。
借力政府“黄金信用”,越来越多的企业克难求进。 1月10日,我市开出“三航”培植计划助企发展第一单:由市融资担保公司提供过桥资金,为谷神集团成功化解1亿元资金续贷难题。公司总经理李卫堂说:“如不及时还贷将给企业信誉造成严重影响。是‘三航’计划的特事特办,仅用一天时间就帮我们渡过了难关。 ”目前,全市2955家规模以上企业总体运行平稳、稳中向好。
激发经济活力,离不开良好的人文环境、社会环境。德州在成功创建省级文明城市、国家卫生城市基础上,全力创建全国文明城市,奏响“我文明德州文明”强音;深入开展法治德州、平安德州、诚信德州建设,社会治安持续向好,人民群众安居乐业;全力打好生态环境治理攻坚战,空气质量改善率、PM
2.5
改善幅度、获生态补偿资金实现三个“全省第一”,舒心生活、安心兴业日益成为现实。
咬定创新驱动不放松,加快新旧动能转换;深化供给侧结构性改革,不断为发展引擎点火助推——
激荡活力之源
4月6日,金麒麟在上交所上市,见证了企业持续创新的力量。“唯有把创新作为第一驱动力,才能切实实现新旧动能转换。”乐陵市委书记樊廷雷说。德州坚持以创新驱动增强发展动能,培育新产品、新产业、新业态、新模式。
“你看我们这款碳纤维复合芯铝绞线电缆,它是传统产品的替代品,具有耐高温、耐腐蚀、线损小、输送容量大等性能,能提高电力传输容量,同时减少电损和杆塔数。 ”在位于齐河县的中恒碳纤维尖端制造项目现场,企业负责人介绍说。
这是我市积极培育壮大战略性新兴产业的缩影。近年来,德州新一代信息技术、新能源、现代医药、生物制造、高端装备制造、新材料六大战略新兴产业加速崛起,其中新一代信息技术、新能源、现代医药产业今年上半年主营业务收入分别增长39.5%、25.2%、17.2%。
新项目支撑新产业、筑基新动能。 2017年6月底,奇瑞小蚂蚁(eQ1)在齐河县经济开发区正式下线,标志着我市新能源汽车产业发展迈出具有历史性的一步。奇瑞新能源汽车齐河生产制造基地,是德州市第一家锂电高速新能源汽车项目,设计年产10万辆高速新能源汽车,全部达产后,年可实现销售收入100亿元。
2017年市政府调整充实了战略性新兴产业推进办公室,各县也都组建了机构,在新型电动汽车、关键零部件、大数据、智能化项目等领域引进了一批好项目。截至5月,全市“三个一批”项目新签约110个,新开工146个,新竣工116个;110个市级重点项目开工91个。
延伸产业链,推动优势产业集聚集群,走向高端优质高效。
朱波,山东大学材料学院教授、国际碳纤维领域知名专家。 4年前,在他的推动下,山东大学将碳纤维研究中心放在了齐河。“不仅是因为这里尊重人才,”朱波说,“更重要的是,这里有构建碳纤维全产业链的雄心。 ”不久前,投资1.2亿元的碳纤维复合材料分析检测中心落户齐河。投资方负责人表示:“根植齐河碳纤维产业集群,这里将被打造成国家级碳纤维检测标准平台。 ”

截至目前,扎堆儿齐河的高层次碳纤维项目已经有4个,而检测中心的进驻,标志着从研发中试到产业化再到行业标准检测,已然形成碳纤维全产业生态链。上下游产业链集聚、同类企业集聚、制造业与生产性服务业融合,产业集群加速构建。“这不是简单的扎堆儿,而是构建一个有机融合、互助互利的生态圈。集群发展提高全产业核心竞争力。 ”齐河县委书记曲锋如是解读。
着眼推动优势产业布局,催生集聚效应、集群优势,德州正加速形成以装备制造、绿色化工、农产品加工、新型纺织、新能源、生物技术为重点的六大支柱产业集群。
动能转换既包括从无到有的创新,也包括从旧到新的转化。
近年来持续逆势上扬,华鲁恒升今年一季度完成营业收入24.9亿元,实现利润总额3.8亿元,上缴税金1.2亿元,分别增长30%、39%和114%。“传统产业不等于落后产业、落后产能,用先进的管理、先进的工艺、先进的技术不断加以提升改造,传统产业照样能掘出‘金矿’。 ”华鲁恒升公司董事长、总经理常怀春介绍。从2002年股票上市到2015年,公司累计投资136亿元,实施了20多个大型技改项目,开发了30多个新产品,系统运营和整体盈利能力有了巨大提升。
德州传统产业占比高,工业主营业务排前三位的行业都是传统行业。“传统产业是财富不是包袱,要善于用现代理念和先进技术促进其改造升级,实现创新发展、持续发展、领先发展。”市经信委主任王爱民说。扎实推进“三去一降一补”。去年,我市平板玻璃、水泥、炼油等过剩产能化解率79.2%,关停了139家化工企业,淘汰落后12台(套)生产线,全面取缔“地条钢”。
新旧动能转换,如果说创新是第一动力,那么科技就是第一生产力,人才就是第一资源。
京津冀鲁技术交易大会、资本交易大会、山东省第九届海洽会暨首届“智汇德州”人才创新创业周……一场场盛会,标注着德州以科技助推转型、以人才支撑发展的力度与高度。与中科院、清华大学、浙江大学、山东大学等9所大院大所合作建立了技术研究院;德州高新技术产业开发区晋级国家级,省技术转移转化中心落户,近千家企业与587个高校院所建立了合作关系,建成人才公寓56.5万平方米。
德州提出并落实“用效益体现价值、用财富回报才智”的工作理念,出台人才政策“黄金30条”及28个配套文件,市财政每年列支1亿元专门用于招才引智。真金白银的投入,声势上轰动一时,落实上效果显著。
国家“千人计划”专家、山东大学国家胶体材料工程技术研究中心特聘教授侯士峰对德州人才工作理念和政策“强烈共鸣”。 6月23日,侯士峰来到禹城市委书记张安民的办公室,探讨在德州高新技术产业开发区建设山东省石墨烯工程技术研究院有关事宜。在侯教授的推动下,包括3个研发中心和1个中试基地、总面积1.5万平方米的研究院即将投用。截至目前,全市拥有省级以上高新技术企业134家、企业研发平台283个。
在人才与科技的双向拉动下,2016年全市高新技术产业投资增长31.7%,列全省第3位,占固定资产投资比重22.7%,列全省第2位。高新技术产业产值3132.9亿元,居全省第6位,增长10.4%,增幅居全省第3位。今年上半年,高新技术产业产值1460亿元,增长19.7%。
深化协同发展,广泛聚集资源,培育开放型经济发展新优势——
引注活力之水
活力,依靠内激内修,也离不开外引外联。作为山东唯一正式列入京津冀协同发展规划纲要的城市,德州借力借势,培育开放型经济发展新优势,深度融入京津冀协同发展。“引进一个,带来一串,建成一片。 ”在庆云,加快融入京津冀,引发了项目扎堆进驻的“蝴蝶效应”。今年3月,庆云县“三个一批”活动现场,38个项目集中签约或开工,近半数来自京津冀。由庆云经济开发区与通州产业转移企业联盟联手打造的京津冀工业园,刚破土动工,24个来自北京的项目便已签约“移居”。“这得益于‘你中有我、我中有你’的共融策略。 ”庆云县委书记王晓东说。
放眼全市,以协同发展战略为引擎,“双招双引”正拉动一批新动能的崛起:齐河与中关村合作建设中关村海淀园齐河科技城,被列为省重点建设项目;禹城建起了济南工业园,放大区域发展战略的叠加优势;平原建设京津冀鲁建材产业园,“立足鲁西北,面向京津冀”。去年以来,全市签约来自京津冀的亿元以上项目197个,开工109个;引进两院院士、“千人计划”、泰山学者等高层次人才416人,创新团队53个。山东百多安医疗器械有限公司首席科学家侯文博入选国家“千人计划”创新长期项目,为全市唯一。
立足区域而不拘于区域,德州以更宽视野和更高标准打造开放新格局。
“建设‘一带一路’不仅是国家行动,更是企业利好! ”德建集团董事长靳海洋兴奋地说。去年,德建集团借力“一带一路”倡议,国外市场实现盈利5800万元人民币。今年,又签下了造价4000多万美元的坦桑尼亚50公里公路项目、造价近1亿美元马拉维太阳能磨房项目。
“我们一直考虑向产业链中高端延伸,但一直找不到突破口。 ”山东恒源石油化工股份有限公司董事长王有德说,“一带一路”倡议的提出,让他看到机会。年初,恒源石化抢先一步,成功收购了壳牌马来西亚炼油公司51%的股权,完成全国地炼行业首次海外并购,不但扩大了市场,还一举向芳烃、LPG等化工深加工产品进军。
开放型经济的大背景下,德州放眼全球,沿着“一带一路”走向更广阔世界。
6月29日至7月8日,市委副书记、市长陈飞带队,51家企业组团下南洋、寻商机、谋合作,先后与泰国、柬埔寨、菲律宾3个国家的500多家企业进行对接。在泰国,泰山体育携手泰国体操协会,签订了2亿美元的智能体育器材推广合同,董事长卞志良兴奋难抑:“以此为起点,泰山体育将为东南亚各项大型体育赛事、体育教育、体育俱乐部提供优质服务,空间巨大。 ”
以德州东盟国际生态城为依托,德州还将打造中国-东盟产业合作示范园区,不久的将来,德州将真正成为北方对接东盟的重要节点城市,在对内对外双向开放中,释放更多新动能。
数据显示,今年上半年,德州对东盟出口同比增长34.7%,双边贸易额同比增长27.2%。
政府创造环境的努力,化作企业创造财富的动力——
企业自我加压焕发活力
选择了企业就选择了发展。全市广大企业和企业家抓住政府创造环境的良机,乘势而上,不断做大做强。
转型升级,“老企业”走上信息化新路子。借助电子商务,德州实华化工有限公司实现涅槃式发展!公司组建了一支36人的专业采购团队,全面推行电子商务采购模式,利用信息技术,使各类原材料、劳保用品采购成本均有5%到15%的下降。借助信息化改善管理、降本增效,公司2016年实现利税2.3亿元,同比增长72.9%。
拥抱时代,打造智慧化的新优势。位于临邑的兰剑物流科技有限公司借助先进的蜂群算法和智能传感器,为物流装备产品装上了“大脑”,变“人找货”为“货找人”,目前,公司已经成为唯品会等国内一线电商企业的供应商,将传统物流体系效率提升5倍以上。
转化有方,科技成果加速资本化和产业化。在通裕重工,一块普通的合金材料,经过烧结制备工艺改造后,可升级为全新的梯度硬质合金,硬度和强度大幅提升,打造出过硬的“工业牙齿”,广泛应用于能源、化工和机械工程等领域,其售价比普通合金高出了3倍。通裕重工成为全国唯一一家将该工艺用于工业化生产的企业。
品牌战略,让企业起点更高、走得更远。“现代农业以市场需求为导向,品牌和销售尤为重要,单纯抓生产无法实现传统农业转型升级。 ”正是意识到这一点,浩丰(青岛)食品有限公司董事长马铁民决定在临邑投资建设智能温室项目。目前,投资1亿元、单体占地相当于11个标准足球场的智能温室已拔地而起。它不但结构坚固,可抗12级大风,且浑身充满“科技范儿”——值班使用无人机,种植依托物联网、大数据,雨水、二氧化碳可回收利用,用水量仅为传统种植方式的1/20,产量却超过其6倍。类似的大棚马铁军要建8个,届时,可年产番茄3.6万吨,零农残、完全符合全球良好农产品标准,预计实现销售收入4.8亿元。
绿色发展,由粗放走向集约。经济发展与生态文明之间实现和谐,成为企业和政府的共同追求。今年2月,华能德州电厂与华鲁恒升成功联姻——华能德州电厂按协议价向华鲁恒升提供蒸汽热源,华鲁恒升则按协议价向华能德州电厂提供液氮,为电厂超低排放设施提供脱硫剂,资源互补,有效控制了能源消耗,兼顾了经济效益与生态效益。而更多的新兴企业早早把自己定位在绿色制造的新方位上。乐陵联孚新能源汽车配备了制动回馈、能量回收装置,车辆加速时,电池自动提供助力,车辆减速时,产生的能量则自动储存为电能回收,让能量利用率达到最高,节能减排效果十分明显。
2016年,德州在全省率先出台环保评估负面清单,同时全力推进节能减排。今年一季度,德州空气质量综合指数在京津及周边“2+26”城市中跻身前十名。
发展未有穷期,活力持续激荡。乘着省十一次党代会的东风,德州稳中求进、锐意创新,正在以踏石留印、抓铁有痕的精神加速打造“让企业充满活力的城市”!

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