——三论贯彻市委十四届七次全会精神打好稳增长调结构主动仗

    面对经济下行压力，稳增长的关键还是稳投资。作为投资和项目落地的主要载体，各类园区的重要性愈加凸显。它们的建设水平高低，决定着一个地区承接产业的能力、开放的程度、经济发展的水平。各级要着力推进园区集聚集约发展，使之有效吸引资金、科技、人才、信息等生产要素，成为产业集聚、充满活力的地区发展动力之源。
    推进园区集聚集约发展，要做好顶层设计。园区建设，规划先行。要明确一个园区的主导产业，紧紧围绕这一产业引项目、上项目。不能 “捡到篮里就是菜”。 “十二五”之初，我市以华鲁恒升、恒源石化、实华化工、金能科技等重点企业为基础，高标准规划了6个化工园区，充分发挥了化工园区的集聚效应和循环经济载体功能，最终形成技术先进、特色鲜明、集约发展、环境友好的现代化化工园区。我们应该坚持和推广这样的做法，打造出更多的主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群，力求达到每个园区都有特色主导产业。
    推进园区集聚集约发展，要突出重点。无论是规模、档次还是承载力，德州经济技术开发区都排在第一位。集中精力抓好这个园区龙头，能起到非常大的带动和示范作用。市委十四届七次全会决定举全市之力加快德州经济技术开发区发展步伐。各级各部门要把思想统一到市委决策部署上来，树立“全市上下一盘棋”的大局意识，积极为经济技术开发区的建设献计出力。各县市区也要选定自己的重点开发区，理顺体制机制，增强重点开发区的活力，努力将其打造成资源要素洼地、中高端发展高地。
    推进园区集聚集约发展，要强化服务功能。政府创造好的发展环境，企业就会创造更多的财富。在园区建设上，各级各部门一定要做好服务文章，让入园项目留得住、发展得好。要着力改善政务环境，精简行政审批项目，规范行政审批收费，实行限时办结、一站式服务，真正为园区内企业提供最优的行政审批服务。要完善公共设施，做好教育医疗、商贸流通等配套服务，最大限度地给企业提供方便。
    栽下梧桐树，引得凤凰来。在建设京津冀“一区四基地”的当下，全市上下要加大力度筑好园区这个承载投资的平台，为我市开创经济社会发展新局面提供有力保障。
本报评论员