□张书媛

随着基层治理工作的不断深入，百姓安居、产业兴旺、乡风文明的崭新面貌逐步形成。从治理体系和治理能力看，基层治理工作还存在短板，党组织引领的自治、法治、德治相融合的基层治理体系建设需进一步加强，我们要充分利用三者之间既相互独立又紧密联系的关系，三管齐下，发挥出“1+1+1”远大于“3”的治理效能。

涵养德治之魂。“明大德、守公德、严私德”，中华优秀传统文化深蕴在崇德向善的道德约束中。加强基层社会治理，应注重乡土人情、道德规范的情感认同，发挥道德引领、规范、约束的内在作用。弘扬乡贤文化，充分发挥榜样的示范带头作用，引导村民群众崇德向善；强化以核心价值观引领村规民约的制定，使人知所趋避，使道德规范外化为人们的行为自觉，实现“春风化雨，润物无声”；创新党建思路，充分挖掘调动一切可以用来维护社会稳定的力量，切实提升村党组织的组织力，突出村组干部的引领力，增强广大群众的凝聚力。

筑牢法治之基。依法治理是社会治理的基石，运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定中遇到的问题。依法治国的基本方略要层层递进，在基层治理中更需要贯彻到治理体系的方方面面，立足法治思维和法治手段谋划治理思路，明晰法治“红线”，依法办事。基层社会治理需要弘扬法治意识、抓好法治教育，提升基层党员、干部法治素养，在基层治理中树立公平正义的法治权威，不断提高基层社会治理的法治保障水平。

夯实自治之本。中国向来有基层自治的传统，自治是基层社会运行的重要方式和依托，是基层社会充满活力的重要源头。当前，人民群众参与基层社会治理的意识越来越强，我们要充分保障人民群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，发挥人民群众主人翁精神，引导群众自治，制定必要的村规民约，坚持自我服务、自我管理、自我监督。依靠基层党组织和群团组织作为坚强保障，凝聚群众智慧，集结群众力量，通过群防群治、群策群力，精准了解群众需求，解决治理难题。

基层治理坚持“三治”融合，统筹协调实现“自治、法治、德治”的同频共振，坚持以人民为中心，将工作重心下沉，找准治理的痛点、难点及堵点，破除治理道路上的种种难题，打通城乡基层治理的“最后一公里”，不断提升基层群众的幸福感和获得感。

（作者单位：夏津县委组织部）