□马修芬

高水平创建全国文明城市是市党代会和市两会确定的重点工作，在圆满实现2021年文明城市创建任务的基础上，我市文明城市创建进入到突破细节、攻坚克难的关键之年，必须再接再厉、查缺补漏、乘胜攻坚，夺取创城的新胜利。

以提升市民文明素质为重点。文明城市创建的主体是市民，关键标准是市民文明素质，因此，要牢牢抓住提升市民文明素质这个重点。一是充分利用道德模范、文明家庭、美丽庭院、文明社区等评选活动，选树一批模范人物、先进典型，通过发挥其示范和带动作用，强化市民文明意识。二是切实用好、用实、用足各种大众传媒手段，以文艺演出、文明实践等群众性活动为载体，提高市民参与创城的责任感。三是充分利用新时代文明实践站这一有效平台，完善激励措施，组织创城知识竞赛、评选优秀志愿者和志愿服务团队等活动，增强市民参与创城的主人翁精神。

以完善公共设施建设为基础。完善的城市公共基础设施是文明城市重要的物质基础。一是加大创城资金投入力度，按照《全国文明城市测评体系》和创城总体规划，要强化补短板意识，建立多层次、多渠道、社会化的资金筹集投入保障机制。二是提高城市运维水平。利用物联网技术、自动控制技术、通讯技术等现代先进技术建设数字城市和智慧城市。三是加快完善公共服务设施，通过供给侧结构性改革，全面提升城区交通、教育、医疗等公共设施水平，满足城市发展需要，为文明城市创建打下坚实的物质基础。

以健全城市治理制度为保障。在依法治市背景下，法规制度是规范文明城市创建和治理的重要保障。一是完善德州文明城市创建机制，城市管理应该像“绣花”一样精细，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，形成治理体系，维护中心城区秩序，激发城市活力。二是建立群众监督机制，要充分重视和发挥城区群众的创城主体作用，动员德州市民分批分组参与主城区次干道和背街小巷的监督巡查工作，畅通问题上报渠道，鼓励群众针对城市管理、交通优化、氛围营造等提出建议，积极协助创城办、社区完成创城任务。三是健全城市管理立法和综合执法机制，用法治推进、巩固和保障文明城市创建，强化创城法规制度建设，做到依法创城；进一步整合市区相关部门职责和任务，优化执法监督，打造权责清晰的综合执法体制；要扎实推进城管、公安、住建、市场监管、消防等部门“执法进小区”工作，实现小区治理法治化。

以创新宣传教育模式为抓手。面向市民采用极具针对性的宣传、教育、引导模式和策略，城市文明理念才能入脑入心和成为行动自觉。一是我市要依托智慧化方式搭建统一宣传平台，打破各部门间的信息壁垒，实现宣传信息的共享，提高宣传动员能力。二是要充分调动新闻媒体的积极性，构建创城协同宣传模式，以新媒体与传统媒体相结合的方式形成宣传矩阵。三是开展好思想道德实践活动，通过学校、家庭、社会、单位四个教育渠道，以个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德为重点，完善道德教育体系，增强文明城市创建主体的道德水准，使道德文明之花开遍全城。四是充分利用社区公众号、视频号和住宅小区微信群等新媒介，持续向市民推送文明知识、故事、榜样；协调征用大型广告牌、户外电子屏、宣传橱窗等，张贴、播放“讲文明、树新风”公益广告，进门入户向市民发放文明礼仪手册，吸引市民了解和参加创城活动，积极营造浓厚的文明城市创建氛围，全力打好打赢创城攻坚战，让人民群众共建共享创城成果。

（作者系德城区委党校教研室主任、高级讲师）