在乡镇基层,干部和群众打交道多,容易形成较为熟悉稳定的社会关系,会让基层纪检监察干部在监督中有所顾虑。要想激活党内监督的“神经末梢”,发挥党内监督对基层党员干部的管理和教育作用,就必须打破基层组织的“熟人社会”。
加强干部教育管理。基层纪检监察干部在工作中总认为“多一事不如少一事”,对于某些该过问、该监管的行为风气“睁一只眼闭一只眼”。针对这一现象,要健全基层纪检监察组织制度,深入推进标准化规范化建设。明确相关工作规范和办法,完善考核评价体系,定岗定责、分类考核,促进履职尽责、提升监督效能。
定期实行岗位轮换。个别干部长期在一个地方行使监督权力,会在党内外有意无意地形成一些较为稳定的“关系网”,遇到问题“硬不起手腕”,有的甚至经不起“人情风”侵蚀和物质诱惑,出现徇私舞弊等现象。通过岗位轮换,可以保持纪检监察干部的活力和激情,更好地推动党的事业发展,把服务群众的工作做得更深、更实、更有效。
有效整合监督资源。如针对基层开展监督顾虑多、压力大等问题,构建片区协作配合交叉监督机制,变单兵作战为协同作战、集中会战;在上级纪委统一部署领导下,整合县乡两级纪检监察工作力量,开展信访接待、警示教育、日常监督、谈心谈话和审查调查等工作。通过加强督导等方式,指导基层纪检监察干部规范履职,做实做细末梢监督。
□赵学新(作者单位:禹城市辛店镇纪委)