岁末年初,农民工工资清欠工作备受关注。来自河南、湖北的200余位农民工2016年在河南省郑州市一建筑工地务工,至今工资未结清。日前,部分农民工前去讨薪,却遭遇踢皮球。新华每日电讯记者正在用手机记录讨薪过程时,一个工作人员一把抢过手机,并勒令记者将视频删除。
被抢手机,被踢皮球,又白跑了一天……多年来,这样的“剧情”反复上演,年终岁尾尤为集中。全面治理拖欠农民工工资问题的重要性、迫切性已被强调了很多年、无数遍,国家和地方层面都出台了一系列针对性措施,但在个别地方,治理效果难言乐观。
诚然,治理农民工欠薪问题有一定的复杂性和艰巨性,有些问题处理起来比较棘手,需要经过相应程序和时间。但问题是,这种复杂性和艰巨性是怎么造成的?记者调查发现,很多欠薪案件都源自建筑工程证照不全或用人单位没有资质等老问题。换言之,工程建设单位及劳动保障监察部门对农民工工资按时支付监督不力,给欠薪埋下了祸根。
以本次事件为例,该建筑工程无证建设长达5年,2015年9月开工的项目,2020年11月才取得建筑工程施工许可证。此时,该项目主体早已封顶,并已对外销售。“边规划、边施工、边办证”本就存在诸多风险,建筑市场又长期存在“违规发包转包等查处工作难度大却惩处力度较低”的问题,农民工5年讨不来工资就不奇怪了。
早在2016年1月,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,该《意见》明确提出,到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。如今,2020年已成“过去式”,农民工依旧走在漫长的讨薪路上。
治理农民工“讨薪难”目前并不缺乏制度和文件,该有的基本都有了,比如工资保证金制度、农民工实名制管理制度、总承包企业代发工资制度、欠薪应急周转金制度、失信惩戒制度等,关键问题是缺乏落实或落实不到位。一旦制度打折扣甚至流于形式,欠薪问题就很难避免,甚至个别企业会变本加厉地漠视农民工权益。
农民工“讨薪难”何时不再上演?只要相关部门和单位真抓真干真落实,打通保障农民工工资支付政策的“最后一公里”,实现农民工工资基本无拖欠就不是什么难题。期待相关部门拿出积极主动的作为,先让农民工过去这个年。晚报评论员 陈广江