□张因忠
　　习近平总书记指出，要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜
　　党员教育管理必须始终顺应时代发展、把准时代脉搏，抓时机、增温度、求实效，推动教育管理深入人心、常态长效。乐陵市创新实施“风筝工程”，构建“流出地+区域+行业”三重覆盖组织体系，让流动党员在外地有了“家”，并紧紧凝聚在党旗下，走出条加强新时代流动党员教育管理的新路。
　　在“严”上下功夫。加强和改进流动党员教育管理，必须坚持党要管党、全面从严治党，把严的要求落实到流动党员教育管理工作全过程、各方面，不留盲区和死角。要坚持党员流动到哪里，党组织的建设就跟进到哪里，及时把流动党员组织起来、管理起来，使其无论何时何地都能找到组织，不让一名流动党员在他乡流失掉队。要坚持抓在经常、严在日常，党员越是流动、越是长期在外，就越要从严教育管理，严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，督促流动党员按时参加主题党日、交纳党费，对流动党员思想、工作、生活、作风等方面的苗头性、倾向性问题，做到及时谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐。近年来，乐陵市按照“易于集中、方便灵活、多重有效”原则，构建了“流出地+区域+行业”的“三重覆盖”组织体系，流动党员可以打破组织隶属、区域和行业界限，同属于3个功能型党组织，就近、就便、就需求参加组织生活，有效解决了流动党员教育管理跟不上的问题。
　　在“细”上做文章。新形势下，加强流动党员教育管理必须从细处入手，对症下药，有的放矢，不能怕麻烦、图省事，搞“一刀切”“一锅煮”。要把流动党员的底数、流向、职业、联系方式、流出时间等基本情况弄清楚，把流动党员的现实需求、个人想法、存在问题、意见建议弄准确，为有针对性地加强教育管理奠定基础。要根据流动党员思想、工作、生活实际，精心设计组织生活和主题党日内容，做到既内容丰富、形式多样，又贴近实际、精准有效。要注重学习教育的灵活性，坚持因人因地而异，通过错时集中学、网络互动学、上门送学帮学等形式，增强吸引力和实效性。要特别注意流动党员的思想动态和心理波动，每逢重大事件、工作受挫等敏感时期，党组织要及时跟上教育引导、疏通情绪，筑牢流动党员思想防线。为加强对流动党员的关心关爱，乐陵市流动党员党组织建立了“四必访”制度，即流动党员婚丧嫁娶、生病住院、创业受挫及遇到其他困难时，党组织必须派人上门了解情况、走访慰问。同时，流出地党支部与流动党员家庭结成帮扶对子，在农忙、汛期等特殊时期进行重点照顾帮扶，消除流动党员的后顾之忧。
　　在“新”上动脑筋。流动党员大部分是中青年，他们接触新事物多、思想活跃，传统的“家长式”“说教式”管理模式已不再适应当前形势，必须用新思维、新理念、新手段提升流动党员教育管理的质量和水平。要坚持把管理与服务融合起来，先服务后管理，寓服务于管理，通过全方位、心贴心的服务，让流动党员安心、放心、顺心，时时处处感受到家的温暖、组织的关怀，使流动党员主动融入组织，内心接受管理，自觉服从安排。要适应时代发展要求，充分运用互联网技术和信息化手段，改进流动党员教育管理方式，使之更精准、有效、便捷，确保流动党员既“飞”得高、更“飞”得稳，始终与党组织紧密相连不断线。2018年，乐陵市开发了“流动党员之家”网站和手机APP，将涉及流动党员需求最多的教育、民政、公安等13个部门的服务事项全部整合到网上，可提供户籍办理、学籍建立、医疗保险等8大类29项服务，真正实现一网通办“零跑腿”。
　　在“高”上抓引导。一名党员就是一面旗帜，党的先进性要求党员无论身处何时何地，都应该是标杆和旗帜，是团结带领群众奋勇前进的先锋模范。要通过有效的党性教育锻炼，搭建流动党员发挥作用的平台，引导流动党员提升思想境界，调高自身目标定位和价值追求，认识到自己的努力奋斗不仅仅是为了追求更好的工作、收入、居住环境等物质层面，还应将自己的“小目标”主动融入到经济社会发展的“大目标”中去，无论身处何行业、何领域、何岗位，都应该努力成为先进分子，积极发挥模范带头作用，主动担负起建设他乡、服务老乡、回报家乡的责任。为充分发挥流动党员在乡村振兴中的作用，乐陵市先后开展了“我为家乡绘蓝图”“流动党员返乡创业”等四项行动，66名流动党员回村任职、返乡创业，发展村集体经济项目64个，既确保了村干部队伍后继有人、青出于蓝，又为乡村振兴提供了有力的人才支撑。在疫情防控期间，流动党员累计为家乡捐资捐物210多万元，协助摸排返乡务工人员6.1万名。（作者系乐陵市委常委、组织部部长）