□孟东方

“四个全面”战略布局作为我们党治国理政方略与时俱进的新创造，作为马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，是续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。中国梦的实现，离不开“四个全面”战略布局的科学推进，而科学的推进思路则是保障这一战略布局推进的基本前提。

以人的发展为终极的目标关怀。 “以人为本”既是科学发展的本质要求，又是中国共产党执政理念的忠实反映。在推进“四个全面”战略布局中，首先要树立以人的发展为终极目标关怀的价值理念。要增加认同感，在我国突飞猛进的经济发展中，人民已不再仅仅满足于低层次的需求，进而开始追求更高层面的需求。对人民来说，增强认同感的最有效方式在于大力发展生产力，彰显社会主义制度的优越性，不断增强人民群众对中国特色社会主义的理论自信、制度自信、道路自信和文化自信。要增加参与感，“四个全面”战略布局不仅着眼于追求中国特色社会主义的远大目标，更注重人民的主体地位。要在一系列以人民为主体，看得见、摸得着的参与过程中，使人民真正感受到自己作为国家主人的身份，对美好生活充满信心和憧憬，并且发扬主人翁精神，最大限度地调动其主动性和积极性，从而愿意全身心地投入全面建成小康社会的实践活动中。要增加获得感，“四个全面”战略布局不仅要满足人民群众现阶段的物质需求，而且要让人民群众增加获得感，实现终极关怀与当下关怀的完美结合。这种“获取”既来自于社会最基本的民生问题，即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，又来自于梦想、尊严、自我实现和自我超越等精神层面。

以科学理性为必备的思维方式。经济社会的快速发展，离不开国家治理体系和治理能力的现代化。因此，在推进“四个全面”战略布局中，培育和养成科学理性的思维方式是前提条件。一是具备创新思维，“四个全面”战略布局本身就是实践与理论的伟大创新，推进“四个全面”战略布局更需要把这一创新思维的理念贯穿实践发展的全过程。二是要具备辩证思维，推进“四个全面”战略布局，要坚持“两点论”和“重点论”。三是具备系统思维，“四个全面”战略布局本身就是能够推进中国特色社会主义事业健康发展的“大系统”。没有系统思维就无法形成强大合力，更不能保证整个大系统的良好运作。四是具备前瞻思维。推进“四个全面”战略布局应站在战略的高度，纵览国内外的局势变化，做到胸有全局，不仅要抓住主要矛盾，解决关键问题，而且要坚持马克思主义的发展观，以前瞻的视角予以观察、审视和谋篇布局。

以协调推进为总体的实践要求。一方面要协调推进“四个全面”的内部关系。唯物主义辩证法认为，事物是普遍联系的，事物内部的各要素间相互影响、相互制约，整个世界是相互关联的整体。对“四个全面”战略布局的推进，不仅要从思想上提高认识，增强其整体性的要求，而且要实现各要素和环节的突破，确保“四个全面”战略布局的整体推进和中国梦目标的实现。另一方面，协调推进发展的现实举措。通过促进区域协调发展和城乡协调发展，对不同区域进行优势互补的差别化协调发展，避免了同质化和不均衡发展。通过协调改革发展与生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，从而形成自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间的动态平衡。

以规范有序为基本的方法遵循。国家治理体系和治理能力的现代化，根本的要求是制度化、规范化和程序化，这也是推进“四个全面”战略布局的根本遵循。一是要实现建设制度化。在推进“四个全面”战略布局中，制度化建设处于关键环节。通过推进制度建设，一方面能提高制度设计的科学性和有效性，更加牢固地坚实我们党在经济、政治、文化、社会和生态各项领域发展的基础。另一方面，通过坚持制度化，能有效解决我国当前面临的突出矛盾和问题，避免公权力滥用，从而真正使“四个全面”战略布局得以顺利实行。二是实现管理规范化。中国特色社会主义事业的发展就像一驾快速行驶的马车，要想继续保持稳健的态势，必须实行规范化管理。全面依法治国和全面从严治党是实现规范化管理的重要途径，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。通过依法治国、依法执政、依法治党，明确规章制度对于党员干部的监督和约束，能够保证我们党在治国理政方面始终保持规范而有序地进行，确保中国特色社会主义事业发展更加稳健。