农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。小康不小康，关键看老乡。没有农业农村的现代化，全面小康就是空话。

根据市委组织部、市下派办要求，我们成立了第四轮市派第一书记德城区临时党支部，23位同志所属的19个部门，都与农业农村有直接联系，就像我们许多从农村考出来的同学、同事一样，对农村既不能说陌生，又不敢说熟悉，正如一本书中所说“回不去的故乡”，但却又有深深的眷恋和感情，同时也有着沉甸甸的责任感。我们的主要职责是：脱贫攻坚、乡村振兴和基层党建。

经过紧张的集中培训后，2019年5月进驻社区（村），经过1个多月的进村入户、发放调查问卷、召开村“两委”班子座谈会、党员座谈会、村民座谈会等多种形式，对社区（村）的基本情况有了较为充分的了解，面临不少急迫的问题。

缺乏产业支撑，村集体收入薄弱，青壮年劳动力少，村“两委”班子带领致富的能力不足。

面对目前这种无产业、缺资金、可用人员少的不利局面，我们临时党支部集思广益，多次召开会议，研究探讨工作思路和突破点，制定了“突出一个重点、利用三种资源、打好三大攻坚战”的工作思路。

“一个重点”即抓党建、强班子、带队伍。一个好的领导班子是乡村振兴等各项工作的关键。在充分调动利用现有班子积极性的基础上，要加大工作力度，吸引外出能人、高人回村领办创办产业、实业，并鼓励他们向党组织靠拢，条件较好的确定为入党积极分子进行教育、培养、考察，条件成熟的发展为预备党员，尽快进入村“两委”班子，注入新鲜血液和活力。为此，要求每一位第一书记每年至少要发展1至2名预备党员。

“三种资源”即充分利用现有政策，紧紧依靠区、乡（镇）党委政府，紧紧依靠派出单位。目前，国家、省、市、县（区）出台的脱贫攻坚、乡村振兴政策很多，但很分散，农业农村局、水利局、公路局等各个部门都有。但这些资源对村、社区干部来说，很难全面掌握。我们要求每一位第一书记无论干任何事情，都要积极向乡镇、派出单位汇报，多方沟通，争取最大的政策红利。

“三大攻坚战”就是村集体资产回收、党支部领办创办合作社推动土地流转、产业培植。结合扫黑除恶专项斗争，积极回收集体资产。目前黄河涯镇的漳卫新、赵虎的吕庄两个社区已取得成效。探索规模化经营，有的村已经实现突破，流转100亩至200亩土地，起到好的示范效应。

产业培植依然是工作的重中之重。产业培植有许多好的经验、模式可以借鉴，但难以照搬复制。我们参观了寿光市、禹城辛店镇等，因地制宜，宜工则工、宜农则农、宜商则商，量力而行，稳妥推进，农村赔不起、农民伤不起，充分尊重他们的意愿，先试点，树典型，成功后再推开。目前赵虎镇小高店的农村观光综合体项目已规划实施，黄河涯镇耿李杨社区的中草药种植也初见成效。

围绕产业培植，帮每个社区（村）都找到一条发家致富的路子，争取用两年的时间，争取所驻村集体收入达到3万元以上，社区集体收入10万元以上，努力打造乡村振兴的新样板，圆满完成市委、市政府交给的驻村任务。

□郭强（作者系市派第一书记德城区临时党支部书记、市工信局调研员）