对标嘉兴 优化营商环境

当前,德州正全面对标学习嘉兴,以“大竞赛、大比武”的责任与担当,对标先进找差距,学习标杆勇作为,加快新旧动能转换,推动经济高质量发展,奋力开创协同发展示范区建设新局面。营商环境是一座城市重要的软实力,是地方经济社会发展的核心竞争力。学有方向,赶有目标。嘉兴市秀洲区对企业开办领域“减环节、减材料、减时间、减成本”进行探索,通过流程再造减环节、信息共享减材料、并联办理减时间、购买服务减成本等措施,打造了企业开办1个工作日内办结的“秀洲模式”。目前,秀洲区设立公司最快仅需1个小时。

栽好梧桐树,自有凤凰来。哪里营商环境好,人才就往哪走、资本就往哪流,项目就往哪建。嘉兴市把优化营商环境作为推进“双招双引”工作的助力器、强磁铁,想在前、干在前、走在前,为企业、项目、人才提供“店小二”“保姆式”服务。

当下,德州正处于“双招双引”、产业转型的关键时期,持续优化营商环境以增进竞争优势、激发“磁石效应”,已成为全市上下共识与行动。与嘉兴全面对标,德州在营商环境的优化、高端人才的招引等方面,仍有很大提升空间。优化营商环境永远在路上,只有更好,没有最好。对标嘉兴,德州亟需跑出优化营商环境“加速度”。

持续深化商事制度改革,提升开办企业便利度。围绕破解企业开办环节多、效率低、耗时长、办照容易办证难、准入不准营等问题,学习借鉴嘉兴企业开办便利化“秀洲模式”,总结提炼在全市可复制、可推广的夏津县“1225”专项改革的做法,即新开办企业1个工作日内完成,2个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产登记相关事项,25个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。持续深化商事制度、开办企业便利化改革,推进政务服务事项由分类“一窗受理”升级为“无差别全科受理”,提升开办企业便利度,打造“一次办成”德州升级版。

瞄准堵点痛点难点,营造南门立木效应。没有调查就没决策权,摸准脉才能开好药。建立市县领导定期与企业家沟通恳谈机制,搭建市县领导为企服务长效平台,运用“四不两直”调研方式,摸清摸实摸准制约企业发展的堵点痛点难点;精选典型案例,重点攻坚拔寨,以“南门立木”之举取信企业家,向市场传递正向激励信号。以京津冀鲁资本与技术交易大会为载体,引导企业对接多层次资本市场,做优增量,做大存量。建立完善包容企业家创新的制度体系,持续构建“亲”“清”新型政商关系,继续加强容错纠错机制和激励机制的执行力度,让政府官员敢于、愿于探索和创新,为企业发展提供更多更好公共服务。

狠抓工作落地生根,打造人才集聚磁场。方法千万条,落实第一条。借鉴嘉兴营商环境、制度创新、政务服务工作经验,采取案例式方法,列出对标清单,设立专班跟进,实行挂图作战,推动落地见效。积极抢抓“一带一路”建设机遇,持续推进对内对外双向开放,鼓励要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合,构建更加优良的法治化、国际化亲商、营商环境。持续关注、研究嘉兴《关于更高质量建设人才生态最优市的若干意见》等政策,从中吸收符合德州实际、引领德州发展的政策红利,探索与京津人才信用共享机制,吸引更多京津高层次人才来德创业创新,全力打造京津冀鲁人才生态最优城市。

对标嘉兴,是压力更是动力。对标嘉兴,不是一句空话,需要我们有实实在在具体的、落地的动作,做到位、做出彩,让优化营商环境的“德州温度”更加持久。□吴广峰(作者单位:武城县政协)

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