4月6日，全市人力资源和社会保障工作要点出台，今年计划新增城镇就业6.5万人，新增高技能人才6500人，逐步建立基本养老保险和职业年金相结合的多层次养老保障体系。
大力促进就业创业
    2014年，实现新增城镇就业6.5万人，农村劳动力转移就业8.5万人，高校毕业生总体就业率85%以上，城镇登记失业率控制在3.1%以内。
    组织实施新一轮就业培训五年规划，完善培训机构招投标准入、政府购买培训成果和定点培训机构淘汰退出制度，确保年内培训各类人员6.74万人，培训后就业创业率85%以上。设立市创业带动就业扶持资金，每年用于创业带动就业资金达5000万元以上。积极推动创业型城市、创业型社区（乡镇）建设，推荐认定一批省、市级创业孵化示范基地和创业示范园区。积极探索绿色就业发展模式和政策措施，打造“绿色就业”工作品牌，开展优秀家庭服务企业创建活动，培育一批家政行业服务品牌。
完善城乡社会保障体系
    加强社会保险征缴，2014年底全市城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到75.57万人、69.2万人、34.26万人、57.86万人、38万人。完善职工和居民基本养老保险制度衔接办法，积极推进机关事业单位社会保险制度改革，逐步建立基本养老保险和职业年金相结合的多层次养老保障体系。
    整体推进城乡居民大病保险，将职工生育保险逐步扩大到机关事业单位。完善医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹。开展医疗保险付费制度改革，实行医疗保险付费总额控制，规范完善特病管理。
    调整企业退休人员养老金，2014年职工医保、居民医保住院政策范围内医疗费报销比例达到75%和70%以上。
加强人才引进培养
    搭建中职教育与普通教育统一的招生平台，扩大中职教育学历证书与职业资格证书“双证互通”试点。全年新增高技能人才6500人，其中技师、高级技师1000人。
    分类推进职称制度改革，深化中小学教师职称制度改革，启动工程类等职称制度改革，稳步推进中职、高职、技工院校职称制度改革。
深入推进制度改革
    积极探索不同行业、类型事业单位合同管理、岗位设置及调整办法，制定完善特设岗位、竞聘上岗等配套政策。切实加大对县市区公开招聘工作的监督指导力度，提高全市公开招聘工作的规范化、制度化水平。
    稳步推进公务员分类管理工作，稳妥推进聘任制公务员管理试点。完善基层公务员考录制度，条件艰苦的基层单位适当降低进入门槛。加强公务员职业道德建设，积极推进公务员平时考核试点工作。
    □本报记者 李根 本报通讯员 牟永来