——我区探索“情、指、勤、控”四位一体管理模式

记者李隆欣通讯员阴祺男

随着互联网购物的发展，许多骑着电动自行车穿梭在大街小巷的外卖、快递小哥热衷“多拉快跑”，因此成为交通违法的高发人群。不仅影响道路正常通行，还存在事故风险隐患，更给城市文明交通带来了负面影响。

道路千万条，安全第一条。自2022年8月以来，为解决外卖员、快递员不按车道行驶、闯红灯、车辆乱停乱放等各类影响和扰乱道路交通秩序的违法行为，消除交通安全隐患，我区积极探索“情、指、勤、控”四位一体的快递、外卖行业交通安全管理新模式，创新采取便衣打击、视频巡查、定点布控等多元化技战法，努力打造整洁有序安全的城市交通环境。

截至目前，我区共查处快递、外卖车辆交通违法行为830余起，较去年同期实现辖区非机动车交通违法、交通事故数“双下降”。

创新方法前移执法力量

2月27日晚上6点，正值晚餐送餐高峰，在东风东路与体育路交会路口，由于这里紧邻辖区大型商场澳德乐时代广场，外卖餐饮商户多，导致人车流量大，是外卖、快递小哥违反交通法规的高发区域，除了身着制服的交警，还有几名便衣执法人员，手持侦查、记录设备在附近路段流动执法。

针对快递、外卖行业人员违反交通法规频发的问题，我区结合辖区实际，创新便衣前端侦查法，抽调精干力量组建便衣侦查队伍，配备专业取证、通讯、执法设备，采取针对性战术，实行“便衣+制警”“线上+线下”“路段巡逻+路口站点”相结合的联合查缉模式，搭建创新式、精准式、链条式的查缉平台。“我们主要在澳德乐时代广场、商贸城等重点商圈、娱乐场所重点部署警力。”德州公安交警直属二大队一中队队长杨立国介绍。

便衣执法人员有何具体职能呢？在路面发现违反交通规则的现象后，便衣执法人员将利用专业设备对违法车牌和违法地点、违法时间等侦查线索进行取证记录，“点对点”同步向指挥中心和路面警力通报，路面布点警力收到消息后会第一时间对目标拦截查缉。

路面执法人员向指挥中心通报违法情况后，交警队伍依托指挥中心智慧交管前端录证系统，对违法车辆进行实时追踪，把控车辆行驶路线，指挥路面警力精准查处，让违法行为“无所遁形”。此外，还专门派出骑警巡逻组在路面进行动态缉查，充分发挥骑警“灵活机动、快速反应、精准打击”的优势，大大提高了违法打击的精准性、主动性。活动开展以来，骑警组共参战专项行动50余次，查纠快递外卖车辆交通违法230余起。

加强教育强化警企共治

2月26日下午，一位外卖骑手由于存在侥幸心理而未佩戴安全头盔，被交警巡查人员拦下。随后，该骑手的个人信息被交警记录并通报企业负责人，经过交警及企业的双向处罚教育后，骑手需要观看警示教育视频后才可继续接单。

“现场观看警示视频，能更直观地让广大外卖、快递从业人员感受到交通违法的严重后果，提高他们的交通安全意识，引导他们自觉遵守道路交通法律法规，安全文明出行。”杨立国说。针对快递、外卖行业非机动车的交通违法行为，现场对交通违法驾驶人开展“一码一书”警示教育，即通过扫码观看警示教育视频后签订《德州市道路交通参与者安全文明出行承诺书》，目前已处罚交通违法行为830余起，警示教育850余人次。

在加强路面查处的同时，我区也积极着手在落实主体责任、强化安全教育等方面构建解决方案，一方面给骑手们念“紧箍咒”，另一方面也联合外卖、快递企业共同探索谋划管理新机制。

针对外卖骑手的交通违法行为，我区交警部门多次联合企业召开全体员工大会，并要求外卖、快递企业相关负责人签订企业责任书。对于违反交通法规情节严重的员工，按交规处罚后由企业对交通违法员工开展3天脱产安全教育，学习公司规章、交通安全法律法规等内容，教育引导员工遵守交规、文明出行。

探索模式推动长治长效

作为非机动车出行群体的“主力军”，快递、外卖骑手一直以来都是交警部门监管的重点对象。因此，在骑手心里树立交通安全意识，是一场需要交警部门打好的“持久战”。“在接下来的执法活动中，我们会继续总结经验、不断进取，主动学习先进地市的成功做法。根据快递、外卖行业日常交通违法查处情况，科学分析车辆驾驶人心理特点与违法规律，精细化开展交通秩序管控工作。”杨立国说。

除了“严查狠打”，消除交通安全隐患的重要措施是让安全意识深入人心。一直以来，我区以强化警示宣传为抓手，采取约谈通报、宣传引导、警示曝光等多元化宣传教育方式，利用好“德州交警”微信公众号，充分发挥“两微一抖”等各类媒体的传播作用，引导驾驶人树立交通安全意识和社会责任感。“下一步，我们将继续联合外卖、快递企业，探索警企合作在交通治理领域的更多可能。”杨立国介绍，同时，还将对接市交安办推送通报企业负责人，促使企业落实安全管理主体责任，警示配送员安全送餐的重要性，营造秩序良好、安全畅通的道路交通环境。